“如烟”一直标榜自己是戒烟产品，却又与其他戒烟产品不同——一般的戒烟产品外包装上都会有“食健字”或“药准字”，但“如烟”的外包装上什么标识也没有。同时，“如烟”虽然不属于卷烟制品的范畴，但却是通过嘴吸食来实现其宣称的戒烟功能。记者采访多个监管部门发现，“如烟”身份之谜不仅引发了监管尴尬，还由此产生了一系列问题。

　　成了“三不管”

　　“如烟”到底该归哪个部门监管呢？11月9日，记者就此问题向国家有关部门进行了咨询。

　　烟草专卖局：无任何解释

　　“我们现在无法给予任何解释。”国家烟草专卖局新闻处赵先生接受采访时称，根据《烟草专卖法》相关规定，烟草专卖品仅包括卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械，没有“如烟”这一产品。

　　安全监管局：无法规约束

　　“我们没有法律法规可以对其约束。”11月9日，国家安全监管局危化司刘伟处长接受记者采访时称，根据《危险化学品管理条例》规定，企业只有在生产和经营尼古丁时，才需要领取相关的生产许可证和经营许可证。对于使用尼古丁的情况，国家尚无这方面的法律限制。之前，国家安全监管局相关司已向国务院申请要求增加使用方面的许可。

　　国家药监局：非管辖范围

　　中国控制吸烟协会副会长兼秘书长许桂华介绍说，在许多国家，“如烟”这类产品归为药品类别，属于药品管理局管理。针对这一说法，国家食品药品监督管理局新闻办人士在接受采访时明确表示，“如烟”这一产品不属于国家食品药品监督管理局管辖范围。

　　属卫生部管辖？

　　“如烟”总工程师韩力接受采访时，承认“如烟”应该属于卫生部管辖范围。11月21日，卫生部新闻办一位女士向记者透露：目前卫生部旗下的中国疾控中心已对“如烟”的安全性进行了检测，检测结果需12月底才能对外公布。

　　引发“三问题”

　　“如烟”目前仍在市场上销售，江苏省淮安市烟草分公司缪开华认为，“如烟”会带来诸多社会问题。

　　问题1：涉嫌误导消费

　　“如烟”的广告阵容强大，广告效应明显，但在广告实施过程中，有意识地夸大了功效，有误导消费者之嫌。

　　问题2：戒烟成本太高

　　“如烟”分为雪茄型和烟斗型两种，其中雪茄型售价599元至1999元不等，烟斗型售价2800元至16800元不等。其烟杆功能相同，但质地不一，如1580元雪茄礼盒所配的为镀银烟杆，1999元雪茄礼盒所配的为镀金烟杆。消费者使用时，还需购买若干支烟弹。一支电子烟就标价五六百元，对一般烟民来说可能是个“天文数字”。何况要想戒烟，也不是一支所能解决问题的。

　　问题3：戒烟周期太长

　　“如烟”自称如果达到最终控烟的目的需4个周期，完成4个周期需要25个星期，即175天。也就是说，要想戒掉多年依赖的烟瘾，最少也要半年时间，这半年时间，得让“如烟”从你口袋里掏走多少钞票，根本无法知道。

　　无论从包装还是从价格上，“如烟”都让普通烟民很难接受。一款红檀木“如烟”烟斗的价格在6000元以上，就连一款普通的18K镏金字的雪茄型“如烟”价格都在2000元以上。

　　链接

　　据许桂华介绍，“如烟”之类产品应归为药品。如美国食品和药品管理局在2002年批准了5种帮助戒除尼古丁瘾的产品，其中4种产品即尼古丁口香糖、吸入剂、鼻用喷剂和尼古丁贴膏都含有少量的、有助于抵抗戒烟症状的尼古丁。在英国，尼古丁替代疗法的产品则属于处方药在药店进行销售。在其他欧洲国家，不含烟草的尼古丁产品在药房销售。