2025年10月28日，十四届全国人大常委会第十八次会议正式表决通过关于修改《中华人民共和国网络安全法》的决定，新修订的网络安全法将于2026年1月1日起正式施行。此次修订旨在应对网络安全领域的新形势与新挑战，重点强化法律责任体系，并新增人工智能安全与发展相关条款，为数字时代网络空间治理提供更完善的法律保障。
据新华社报道，本次修订紧密围绕网络安全领域的新变化，重点完善了法律责任条款，加强与《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规的衔接协调。针对人工智能技术快速发展带来的治理需求，新法明确提出：国家将支持人工智能基础理论研究和算法、芯片等关键技术研发，推进训练数据资源库、算力基础设施等建设，同时完善人工智能伦理规范，建立风险监测评估机制，强化全生命周期安全监管，推动人工智能技术健康有序发展。
原《网络安全法》于2016年11月7日由十二届全国人大常委会第二十四次会议通过，自2017年6月1日起实施，是我国首部全面规范网络空间安全管理的基础性法律。施行八年来，该法在维护国家网络主权、保障关键信息基础设施安全、保护公民个人信息等方面发挥了重要作用。但随着网络攻击手段升级、数据泄露事件频发、AI技术滥用风险凸显，原有法律框架已难以适应新型安全威胁。
为回应社会关切，国家网信办于2022年9月发布修订征求意见稿，2025年3月进一步形成《网络安全法（修正草案再次征求意见稿）》公开征求意见。2025年9月，十四届全国人大常委会第十七次会议对修正草案进行初次审议，随后于10月23日至11月11日在中国人大网公开征求意见，共收到108人次提出的162条修改建议。
全国人大常委会法制工作委员会发言人王翔在记者会上介绍，二审稿主要修改内容包括：充实网络安全工作指导原则，增设人工智能安全与发展专章，强化与《民法典》《个人信息保护法》的衔接，以及完善违法处罚条款。针对AI技术特性，新法拟规定：国家支持开展人工智能可信性、可控性研究，建立算法备案制度，要求高风险AI系统实施安全评估，并明确平台企业数据安全保护义务。
在法律责任方面，修正草案结合《数据安全法》《个人信息保护法》实施经验，提高了对违法销售网络关键设备、网络安全专用产品等行为的处罚力度。例如，对情节严重的违法行为，除提高罚款上限外，还可责令暂停相关业务、停业整顿，甚至吊销许可证或营业执照。针对个人信息保护领域，新法明确：非法获取、出售或提供个人信息的，由公安机关依照《治安管理处罚法》等规定处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。
据法治日报报道，修正草案二审稿还细化了网络运营者安全保护义务，要求关键信息基础设施运营者每年至少开展一次网络安全检测评估，并向主管部门报送报告。对于未履行数据安全保护义务导致数据泄露的，处罚标准将根据违法所得金额设定不同档次，最高可处违法所得十倍罚款。
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