中美之间的紧张态势尚未缓解，北美地区却悄然传来不同声音。就在美国不断升级对华技术封锁与贸易限制之际，中国外交部长王毅在北京迎来了一位特殊访客——加拿大外长乔利·阿南德。这位来自北美的重要客人不仅带来了高层问候，更携带了一封可能改变地区经贸格局的“特殊信件”。
今年5月，中美在瑞士日内瓦达成“贸易休战”共识，美方承诺暂停新增限制措施，中方则同意扩大农产品与能源采购。然而仅过月余，美国商务部便将37家中国半导体企业列入实体清单，同时对停靠美港的中国货轮加征“港口安全附加费”，年增成本达数十亿美元。这种背信弃义的行为，直接导致日内瓦共识沦为废纸。
中国商务部随即展开反制，对美国大豆、玉米、医疗器械等商品加征关税。商务部发言人明确指出：“美方单边行动严重破坏中美经贸合作基础，中方不得不采取必要反制措施维护自身合法权益。”这场始于技术领域的博弈，已全面升级为涉及多领域的贸易战。
在中美对抗升级的背景下，加拿大成为首个调整对华政策的北美国家。前两年跟随美国对华实施5G禁令与电动车关税后，加拿大农产品出口遭遇重创。2022年中加贸易额达720亿美元，至2024年已萎缩至580亿，跌幅近20%。其中油菜籽对华出口量从55%骤降至不足20%，引发农业界强烈反弹。
加拿大媒体披露，阿南德此行携带的信件包含重大政策调整：计划在9月前分两步取消2023年以来对华加征的48亿美元关税。首批涉及电动车、家电，第二批涵盖机械设备与电子元件。作为交换，加方希望中方解除对油菜籽、木材的进口限制，并重启自贸协定谈判。
加拿大油菜籽委员会主席公开表示：“恢复对华出口是农业界首要诉求。”这种政策转向折射出北美国家的战略分歧：美国凭借庞大经济体量可承受长期对抗，而加拿大等中等经济体更依赖国际贸易。2024年加拿大对华贸易逆差达320亿美元，农业与制造业遭受严重冲击，迫使政府重新评估对华政策。
特鲁多政府此举也为年底APEC峰会铺路。阿南德访华期间将转达特鲁多与中方高层会晤的意愿，并就能源合作、气候治理等议题进行初步协调。这种“先经济后政治”的接触策略，显示出加拿大试图在中美博弈中寻找平衡点的现实考量。
加拿大的政策调整具有标志性意义。当美国持续强化“印太经济框架”等排他性机制时，其盟友却开始出现战略松动。这种分化不仅削弱了美国对华围堵体系，更为中国提供了突破封锁的战略机遇。数据显示，2024年中国对加投资同比增长18%，主要集中在新能源与农业领域，显示经济纽带对政治关系的重塑作用。
国际关系专家指出，加拿大的选择印证了“合则两利，斗则俱伤”的现实逻辑。当美国要求盟友承担对华脱钩成本时，经济体量较小的国家必然优先保障自身利益。这种现实考量或将推动更多国家调整对华政策，形成“美国压力与经济利益”的博弈新格局。
在中美战略竞争持续深化的背景下，加拿大的政策转向具有风向标意义。这既反映出经济全球化背景下国家利益的复杂性，也揭示了单边主义不可持续的现实。当美国试图构建对华包围圈时，其盟友基于现实利益的调整，正在悄然改变地区战略格局。这种变化不仅为中美博弈注入新变量，更为全球产业链重构提供了重要观察样本。
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