日前，深圳市正式发布《深圳市推动并购重组高质量发展行动方案（2025—2027年）》，明确提出到2027年底实现境内外上市公司总市值突破20万亿元，并培育形成20家千亿级市值企业。这一政策信号迅速引发资本市场关注，10月23日深圳国资板块个股集体走强，建科院（300675.SZ）、广田集团（002482.SZ）等竞价涨停，特发信息（000070.SZ）等随后封板。
根据《方案》规划，深圳将通过十项重点任务强化并购重组资源配置功能，支持上市公司注入优质资产、提升投资价值。方案特别强调以先进制造业为主体的“20+8”战略性新兴产业集群发展，力争到2027年累计完成并购项目超200单，交易总额突破1000亿元，形成一批行业示范案例。
2025年作为国企改革深化提升行动的收官之年，国务院国资委第三次专题推进会进一步明确了改革方向。业内专家指出，高质量并购重组不仅是企业快速成长的路径，更是推动产业整合升级、实现经济结构转型的关键催化剂。
自去年“并购六条”发布以来，深圳并购市场呈现两大特征：一是以产业整合和新质生产力并购为主导，二是市场化运作与商业逻辑深度融合。《方案》明确在集成电路、人工智能、新能源、生物医药等战略性领域，支持“链主”企业开展上下游并购，收购强链补链的优质未盈利资产。
对于合成生物、智能机器人、量子信息等未来产业，《方案》鼓励通过并购快速提升产业规模。以美国科技巨头为例，亚马逊、微软等企业正是通过持续并购实现产业链整合与技术升级，最终巩固市场地位。深圳证监局数据显示，自“并购六条”发布至今年6月，当地上市公司已公布215笔并购预案，交易金额超450亿元。
典型案例包括比亚迪收购捷普在华移动电子制造业务，优化客户与产品结构；立讯精密通过收购威讯联合在华半导体资产，延伸射频前端模组封装能力。盐田港、华润三九等企业也在积极推进并购事项，提升综合竞争力。
为解决并购资金来源问题，《方案》构建了多元化金融支持体系：鼓励企业综合运用现金、股份、定向可转债等工具，探索非居民并购贷款、科技型企业并购贷款等创新试点。特别值得关注的是，深圳将引导“20+8”产业基金参与优质并购项目，支持天使母基金、种子基金培育并购标的，并鼓励S基金提供接续融资，形成“退出－再投资”的良性循环。
分析人士认为，这些政策既能为企业提供长期资金支持，避免短期逐利行为，又能精准引导资本流向新质生产力领域。从市场表现看，10月23日深圳并购重组概念股全面走强，建科院收获20CM涨停，广田集团、深赛格等多股实现10CM涨停，显示资本市场对政策的高度认可。
随着政策落地与市场活跃度提升，深圳并购重组市场有望迎来新一轮发展机遇，为战略性新兴产业注入强劲动力。
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