2025年11月起新规实施，涉及医疗、教育、交通等多领域

2025年11月起，将有一批新规正式施行，这些新规涉及医疗、教育、交通、税收、应急管理等多个领域，与我们的日常生活息息相关。快看看哪些新规将影响你我生活吧！

年满13周岁女孩免费接种HPV疫苗

自2025年11月10日起，各地将组织为2011年11月10日以后出生的满13周岁女孩免费接种2剂次双价HPV疫苗（间隔6个月）。此前已自费接种首针疫苗的适龄女孩，也可免费接种第二针。当地接种计划开始实施后，适龄女孩可前往当地接种机构进行接种。

国产小客车新车上牌不用再跑车管所

11月1日起，全国将全面推行国产小客车新车上牌“一件事”。具体内容包括：

• 公安交管部门实现与税务、金融监管等部门信息联网，共享核查车辆销售发票、购置税、保险等信息，实现国产小客车上牌全业务数字化办理，群众办理业务时免予提交纸质材料。
• 群众可通过“交管12123”App，网上集成选车、购险链接和选号、上牌等服务，一站办结所有选号上牌业务。
• 群众购车上牌只需在互联网端“只进一个门”，不再需要到办事窗口办理业务。

免税店政策“升级”

五部门发布通知，明确自2025年11月1日起完善免税店政策。通知从四方面完善了免税店政策：

• 积极支持国内商品进入免税店销售
• 进一步扩大免税店经营品类
• 放宽免税店审批权限
• 完善免税店便利化和监管措施

新生产电池都将有“身份证”

《锂离子电池编码规则》国家标准自2025年11月1日起实施。该标准赋予每个新生产电池产品唯一身份编码，适用范围覆盖从单体电池到电池系统的全层级产品。通过“一池一码”，可以实现从生产端到回收端的全生命周期流程管控，为产品溯源和行业监管提供重要的参考依据。

突发公共卫生事件应对法施行

《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法》自11月1日起施行。该法主要内容包括：

• 完善突发公共卫生事件报告制度，明确报告内容和时限；
• 加强网络直报，明确不具备网络直报条件的医疗卫生机构的报告方式，畅通检验检测机构、社会公众等的报告渠道；
• 建立报告免责机制，禁止干预报告。

家庭应急有“标”可依

《家用防灾应急包》国家标准将于2025年11月1日起正式实施。该标准首次将应急包明确划分为基础型和扩充型，为不同家庭提供了精准化的防灾解决方案。扩展包则首次针对最常见的火灾、洪涝和地震灾害这三种典型场景，设计了专用的物品组合。

建议生产企业对家用防灾应急包增加智能化功能，如定位、报警、环境监测等，以提高应急包的实用性；同时建议设置二维码，通过扫码获取应急知识、逃生路线、应急物品使用教程等，提高应急包的使用便捷性。

明确终身法治教育 法治宣传教育法施行

《中华人民共和国法治宣传教育法》自2025年11月1日起施行。该法规定：国家实行公民终身法治教育制度，将法治教育纳入国民教育、干部教育、社会教育体系。法律同时规定，国家编制全国法治宣传教育规划。国家机关按照“谁执法谁普法”的精神，实行普法责任制。

国家网络安全事件报告管理办法施行

《国家网络安全事件报告管理办法》自2025年11月1日起施行。事件报告流程和时限要求如下：

• 涉及关键信息基础设施的网络运营者：应当第一时间向保护工作部门、公安机关报告，最迟不得超过1小时。属于重大、特别重大网络安全事件的，应当第一时间向国家网信部门、国务院公安部门报告，最迟不得超过半小时。
• 网络运营者属于中央和国家机关各部门及其直属单位的：应当及时向本部门网信工作机构报告，最迟不得超过2小时。属于重大、特别重大网络安全事件的，应当第一时间向国家网信部门报告，最迟不得超过1小时。
• 其他网络运营者：应当及时向属地省级网信部门报告，最迟不得超过4小时。属于重大、特别重大网络安全事件的，省级网信部门在收到报告后，应当第一时间向国家网信部门报告，最迟不得超过1小时。