今年国家层面的安全生产“年度大考”的首次升格为“中央安全生产考核巡查”。11月11日，南都N视频记者从应急管理部获悉，近日，2025年度中央安全生产考核巡查正式启动。
应急管理部相关负责人曾介绍，今年组织实施中央安全生产考核巡查，措施将更加有力、方法将更加科学、问责也将更加严格。以推动各方责任落实，有效防范和遏制生产安全事故。
央视新闻截图
强调“多通报、多发督促函、多暗访、多拍摄隐患场景”
此次考核巡查是中共中央办公厅、国务院办公厅印发《安全生产考核巡查办法》以来，首次组织开展的年度安全生产考核巡查。
据悉，由国务院安委会有关成员单位负责人带队的22个中央安全生产考核巡查组陆续进驻31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团，对2025年度安全生产工作开展考核巡查，11月底完成。截至11月10日，已有10个中央安全生产考核巡查组进驻山西、黑龙江、辽宁、江苏、江西、海南、重庆、云南、甘肃、新疆开展工作。
南都N视频记者注意到，10月，年度中央安全生产考核巡查启动前，国务院安全生产委员会办公室通过互联网、电话、信件等3种途径，受理了群众反映和职工报告问题隐患线索。受理范围主要包括：涉及安全生产相关的重大问题隐患、安全生产非法违法行为等，同时受理有关部门和企业一线干部职工反映各级各部门在落实安全生产责任上存在的问题、加强和改进安全生产工作的建议。
据了解，考核巡查聚焦党委和政府、有关部门落实安全生产责任情况，以及重点工作成效，采取座谈问询、明查暗访、调阅重点资料、约谈会商、个别谈话、专家指导服务等方式开展工作，同步核查前期掌握的问题隐患线索，抽查前三季度明查暗访反馈的问题隐患整改落实和系统治理情况。
据了解，考核巡查过程中，将坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，注重提高考核巡查质效和整治形式主义为基层减负并重，把“多通报、多发督促函、多暗访、多拍摄隐患场景”贯穿全过程。
据悉，12月份，各中央安全生产考核巡查组还将对40个国务院安委会成员单位开展现场考核巡查，针对在地方发现的问题不足，溯源到相关成员单位，从顶层设计推动解决问题。
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“大考”升格后问责将更严格，严查党政领导干部履行安全生产责任制情况
据了解，近年来，国家层面组织开展的年度安全生产考核巡查，有效推动了安全生产责任措施落实，2024年全国生产安全事故的总死亡人数首次降至2万人以下，重特大生产安全事故首次降到个位数。
应急管理部安全生产综合协调司司长汪崇鲜曾在官方发布会中介绍，今年组织实施中央安全生产考核巡查，措施将更加有力、方法将更加科学、问责也将更加严格，目的就是推动安全生产考核巡查的作用发挥得更好，严格督促地方党委和政府、国务院安委会有关成员单位认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”责任，督促生产经营单位认真落实安全生产的主体责任，推动安全生产治理模式向事前预防转型，有效防范和遏制生产安全事故。
据了解，今年的“大考”将重点聚焦“五个严查”，分别是：严查党政领导干部履行安全生产责任制情况、严查有关部门安全生产履职情况、严查安全生产治本攻坚三年行动推进情况、严查年内发生重特大事故以及较大事故明显上升的行业领域、严查群众反映和职工报告的重要问题隐患线索。同时，将地方存在的问题不足追溯到有关部门，推动自上而下解决问题。
对于考核巡查中发现的问题，也将重点督促问题隐患闭环整改到位，推动各地区各有关部门由点及面、举一反三，推动整改一项隐患解决一类问题。汪崇鲜曾表示，年度考核巡查过程中查办的典型案例，应急管理部将公开曝光，按照《办法》的有关规定严肃追责。
应急管理部安全生产综合协调司司长汪崇鲜在发布会上通报中央安全生产考核巡查的相关举措。央视新闻截图
对明查暗访曝光出的一批问题隐患，督促地方整改
前文提到，抽查前三季度明查暗访反馈的问题隐患整改落实和系统治理情况，是此次年度安全生产考核巡查的重点工作之一。
记者注意到，每一季度的安全生产明查暗访都能曝光出一批安全隐患。据官方数据，今年一季度安全生产明查暗访，共排查各类问题隐患5800多项，其中重大事故隐患达188项。汪崇鲜表示，中央安全生产考核巡查组会对明查暗访发现的问题，向32个省级安委会“一省一单”印发督促整改函，进一步压实安全生产责任。
据媒体报道，在今年第三季度的明查暗访中，中央安全生产考核巡查组第十九组在河南信阳市检查期间，发现了燃气公司气瓶违规堆叠、粉尘涉爆企业未使用防爆电气设备等安全隐患。截至9月底，信阳市对中央安全生产考核巡查组反馈的215项问题隐患，已全部完成整改销号；已对6项典型问题进行立案查处、行政处罚，并公开曝光。
记者注意到，目前进驻地方的中央安全生产考核巡查组，按惯例与地方相关负责人举行了座谈会。如，11月10日，考核巡查第八组与甘肃省座谈会在兰州举行。考核巡查第八组组长、交通运输部副部长付绪银在座谈会上表示，希望甘肃以前三季度明查暗访和此次考核巡查发现问题隐患为镜鉴，查漏补缺、举一反三，进一步健全完善安全生产责任体系。甘肃省委副书记、省长任振鹤在会上表示，此次考核巡查是对甘肃省安全生产工作的把脉问诊，将帮助指导甘肃进一步夯实安全基础、守牢安全底线。甘肃省会认真落实考核巡查组工作要求，实事求是提供情况、反映问题，确保考核巡查工作高效开展。
采写：南都N视频记者王森 发自北京
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