联合国安理会于11月18日正式通过第2764号决议，宣布成立“全球和平理事会”，并直接将主席一职授予特朗普，任期一年且可顺延。同时，决议授权组建一支1.8万人的“国际稳定部队”，优先保障加沙地区的人道走廊，随后监督停火协议的执行。消息公布后，纽约联合国总部外屏滚动播放“TRUMP CHAIRMAN”字样，现场各国代表表情各异：俄罗斯代表脸色铁青，欧盟代表双手插兜，中东外交官则集体掏出手机拍摄这一历史性画面——这场面，比好莱坞剧本更魔幻。
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决议核心内容可概括为三条：
1. 设立“全球和平理事会”，特朗普任主席，任期一年且可顺延；
2. 组建1.8万人“国际稳定部队”，优先保障人道走廊，监督停火，装备条款明确“可使用必要武力自卫”；
3. 要求以色列与哈马斯在72小时内停火，开放拉法口岸，由特朗普团队牵头谈判。
决议全文未使用“建议”或“呼吁”，而是直接以“决定”形式呈现，援引联合国宪章第七章的强制性条款，意味着任何阻挠行为都将被视为与安理会对抗。
时间回溯至11月15日，加沙医疗系统已濒临崩溃：联合国近东救济工程处统计显示，36家医院中仅7家能接收伤员，单日断电最长达18小时。华盛顿内部文件透露，白宫原计划由国务卿出面斡旋，但五角大楼评估认为“地面局势已接近叙利亚2013年红线”，共和党重量级参议员遂连夜致电特朗普，称“唯有你的名头能压住各方”。48小时后，特朗普团队向安理会提交一份12页的“加沙恢复路线图”，核心主张为“先停火，再重建，由我督战”。令人意外的是，这份看似仓促的方案在18日下午的表决中以9票赞成、0票反对、6票弃权的结果顺利通过。
俄罗斯代表在弃权后当场表态“必须守宪”，潜台词为“若部队越界，莫斯科不会沉默”；欧盟代表虽投赞成票，却补充要求“人道援助需透明”，显然为特朗普套上紧箍；中东三国代表集体弃权，会后发布联合声明强调“任何部署不得改变加沙人口结构”。镜头之外，以色列代表脸色阴沉，哈马斯发言人则隔空喊话“拒绝外部托管”。一言以蔽之，决议虽获通过，但真正的博弈才刚刚开始。
根据决议附件，部队构成如下：美军3800人、法军2200人、英军1500人，埃及、约旦、沙特各出2000人，剩余名额由阿联酋、巴林、摩洛哥填补。装备清单包括“M1A2坦克营一个、阿帕奇中队两个、海马斯火箭炮连一个”，火力强度超过部分欧洲小国。更关键的是，部队被授予“先斩后奏”权——遇阻时可直接开火，无需再向安理会请示。
18日傍晚，加沙城中心罕见出现LED大屏，滚动播放“停火72小时倒计时”。当地商贩将库存白糖、面粉价格直接腰斩，理由是“联合国车队要来了”。然而，拉法口岸附近，以色列坦克并未后撤，仅将炮管调高五度以示“降低威胁”；与此同时，哈马斯警察换上便装，将临时检查站改为流动哨，避免被无人机锁定。双方均在等待，看谁先犯错。
根据决议，理事会总部暂设于耶路撒冷旧火车站，特朗普拥有两项实权：
一、签字放行各国援助物资；
二、签字启动加沙重建招标。
这意味着水泥、钢筋、药品、燃油等物资均需绕开特朗普的笔。欧盟原计划推动“阿拉伯国家主导”重建，却被美国以“资金大部分出自北美”为由驳回。中东媒体已将理事会称为“小型安理会”，区别在于五常变一常，一票否决权写着特朗普的名字。
决议第14条写道“若冲突再起，理事会可调整部署”，这一模糊表述被俄代表称为“空白支票”。更微妙的是，部队任期与特朗普主席任期同步，意味着若一年后美国大选换人，整个授权需重新谈判。中东学者私下提醒：别忘记1982年黎巴嫩多国部队，授权书同样漂亮，结果遭遇爆炸袭击，不到一年便撤光。历史不会简单重复，却擅长押韵。
部队先头连预计于20日跨过西奈半岛，特朗普将于21日召开首次理事会，议题仅一项：72小时停火后，谁先撤枪。以色列坦克油门已热，哈马斯地道里依旧闷热，埃及工兵连夜清理拉法通道，法国外籍兵团将战旗卷成行李。耶路撒冷旧火车站的钟声敲了八下，钟声里夹着一句无人愿说出口的潜台词——如果这次再失败，加沙就真的没有下一次了。
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