中方在黄岩岛海域对菲律宾公务船采取清场行动,释放了哪些重要信号?黄岩岛为何被视为第二个永兴岛?这一系列动作背后,反映了中方在南海问题上的何种立场?
不久前,中菲在仁爱礁周边海域发生对峙,菲方试图强闯仁爱礁海域未果。尽管如此,中方仍基于人道主义精神,允许菲方完成了对仁爱礁非法“坐滩舰”的补给。随后,菲律宾反华派总统马科斯放宽了对华签证政策,并在接受采访时落泪,表达了对菲律宾民众生活困难的关切。外界一度分析,中菲关系或将迎来改善。
然而,好景不长,菲律宾再次挑起事端。据媒体报道,中国宣布在黄岩岛设立国家级自然保护区后,菲律宾开始频繁派出船只侵扰黄岩岛海域。面对菲方多艘公务船在黄岩岛领海的非法活动,中方于9月16日凌晨至早上,派出海警对菲方船只进行清场驱离。此次行动中,菲方船只信号消失,停航等待中方处置,充分展示了中方海警的威力。
首先,中方在南海问题上的立场愈发强硬。自马科斯就任菲律宾总统以来,在美国的怂恿下,菲律宾不断在南海兴风作浪。尽管中方每次都采取相应措施进行管控,但行动上通常留有余地,这让菲律宾误以为有机可乘。在美国的持续支持下,菲律宾在南海的挑衅行为愈发频繁。为此,中国去年公布了黄岩岛的领海基线,但未能阻止菲方的挑衅。此次中方对菲律宾公务船的集中管制,无疑是在警告菲律宾及其他觊觎南海利益的国家:中方已不再容忍,对于不愿谈判的对手,中方将采取强硬措施应对挑战。
其次,黄岩岛只是中方行动的开始,未来可能以同样方式确权其他南海岛礁。菲律宾加大冲击黄岩岛的力度,除了抗议中方的决定外,更因害怕。去年七月,中方发布了《仁爱礁非法“坐滩”军舰破坏珊瑚礁生态系统调查报告》,当时目的尚不明确。如今看来,中方是在布局大棋。黄岩岛自然保护区设立后,中方很可能在仁爱礁也设立类似保护区。菲律宾清楚,若此时不抗议,仁爱礁也将被中方确权,届时“搁浅”在仁爱礁的非法“坐滩舰”可能被拖走,菲律宾的南海阴谋将彻底破灭。
此外,国外媒体预测,黄岩岛或将成为第二个永兴岛。在永兴岛,中方进行了基础设施建设,包括机场和港口,加强了对其周围岛礁的控制能力。对于黄岩岛,中方很可能在设立保护区后采取类似措施,使黄岩岛周边岛礁常态化管控。这意味着,菲律宾若继续在南海挑衅,中国海警将拥有更快的反应时间进行处置。
马科斯在南海方向的路已越走越窄。起初,中方在管控的同时,多次呼吁菲律宾通过谈判解决南海分歧。但菲律宾“敬酒不吃吃罚酒”,中方只能采取菲律宾能理解的方式与其“对话”。如今,马科斯虽已看懂中方立场,但留给他的时间已不多。若菲律宾继续选择对抗中国,将不得不面对现实。