中新网济南10月30日电（记者 赵晓）残疾人事业被社会誉为“春天的事业”，承载着特殊群体的幸福期盼。在“十四五”规划实施期间，山东省积极响应残疾人对美好生活的向往，通过《山东省残疾人事业发展“十四五”规划》的扎实推进，在就业创业、康复救助、教育保障等领域取得突破性进展，构建起多层次社会保障体系，为残疾人幸福生活持续加码。
新闻发布会现场。崔晗 摄
“十四五”期间，山东省残疾人社会保障体系实现质的飞跃。据山东省残联党组书记、理事长邹斌芳介绍，全省聚焦残疾人急难愁盼问题，推动社会福利制度精准覆盖，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实现“应享尽享”，累计惠及困难残疾人57.5万人、重度残疾人135.1万人。2024年，两项补贴平均标准分别提升至194元/月和172元/月，较2020年增长31.1%和39.8%。
在兜底保障方面，山东创新实施“单人保”政策，对符合条件的重度残疾人单独纳入低保范围，并延长精神、智力及重度残疾人低保渐退期。同时，全额代缴重度残疾人居民基本养老保险和医疗保险，确保其提前五年领取养老金。残疾儿童康复救助作为省级重点民生工程，“十四五”期间累计救助22.7万人次，通过“免费康复”模式减轻家庭负担，并为6700余名听障儿童实施人工耳蜗植入、9300余名肢残儿童完成矫治手术、360余名唇腭裂儿童修复面容。
针对全省277万持证残疾人中部分家庭仍存在的生活困难，“十四五”期间，山东构建起“监测+帮扶”双机制。省残联配合乡村振兴部门建立防返贫预警体系，整合村“两委”、残协等力量开展跟踪访视，并通过十大帮扶服务解决实际困难。数据显示，全省31.3万脱贫享受政策残疾人得到持续关注，返贫风险有效化解。
在促进就业方面，山东坚持“授人以渔”理念，通过公益性岗位托底安置、农村实用技术培训、“社区微业”创新模式等举措，推动残疾人就近就业。五年来，城乡新增残疾人就业20.1万人，就业率提升至59.59%，按比例就业占比提高近10个百分点。省残联副理事长康永华透露，全省已完成17.2万人次职业技能培训，网络安全、电商直播等新业态培训广受欢迎。针对高校残疾人毕业生，提供“一人一策”精准服务，就业率稳定在95%以上，越来越多高学历残疾人进入机关、事业单位及国企工作。
在国家“十四五”规划102项重大工程中，山东省残联承担3项二级任务，涵盖康复设施建设、家庭无障碍改造及残疾儿童康复救助。除完成山东特殊教育职业学院新校区建设外，盲人按摩医院项目正加速推进。通过争取1.7亿元中央资金，支持8个残疾人服务设施项目，目前已建成262个服务设施，总规模达116.94万平方米。
邹斌芳总结称，五年来全省992.6万人次残疾人获得基本康复服务，53.5万人次适配辅助器具，有需求群体康复服务覆盖率和辅具适配率均超99%，超额完成规划目标。下一步，山东省残联将启动“十五五”规划编制，持续完善关爱服务体系，推动残疾人事业迈向更高水平。
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