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越南刚宣布与中国铁路合作,转头就对华加征97%关税引争议

时间:2025-11-20 02:14:34 来源:南宫一二 作者:南宫一二



2024年12月22日,越南总理范明政前往老街省实地考察,并公开宣布将建设老街-河内-海防铁路,全线采用中国1435毫米标准轨,与云南河口站实现无缝对接。这一决策标志着中越铁路合作迈出重要一步。

据悉,该项目全长427公里,为双线电气化铁路,设计时速达160公里,总投资约116亿美元,计划于2025年底开工,2030年正式通车。

铁路建成后,越南北部的水果、电子件等商品将能当天抵达昆明,物流成本预计将降低四成。越南媒体对此高度评价,称其为“百年梦想”。

在宣布铁路合作的同时,越南官员纷纷表态支持,股市铁路板块当天涨停,海防港也提前预测运力将翻倍。

消息一出,外界普遍认为越南此次将全面靠拢中国。毕竟,采用中国标准意味着设备、贷款、技术等将全面由中国企业提供,招标文件也明确优先采用中国方案。中国使馆人员也在场,气氛融洽。

然而,令人意想不到的是,仅过了48小时,即12月24日圣诞前夜,越南工贸部官网便发布了第3453号决定,宣布对中国风电塔及相关部件征收97%的反倾销税,为期五年。

除江苏振江一家企业被认定零倾销幅度外,其他中国企业均被征收97%的关税。这一税率几乎将中国风塔产品挡在了越南市场之外。越南海上风电项目计划在2030年装机6吉瓦,正急需塔筒等设备,此次加税将迫使越南转向韩国、欧洲等高价市场采购。

97%的税率在全球反倾销案中均属罕见。越南本土企业CS Wind早在2023年9月便提交了申请,经过15个月的调查,卷宗达800多页,最终全部采纳了其主张。

工贸部声称此举是为了保护民族工业,但时间点选择如此巧妙,前脚刚宣布与中国标准铁路合作,后脚便对中国风电设备下狠手,显然是在玩两面派。

中国风塔对越出口在2025年1月直接归零。越南多个海上风电项目设备价格平均上涨28%,多个项目延期半年至八个月,额外融资成本高达数亿美元。

受此影响,2025年风电上网电价上涨了12%,最终由工业用电用户承担,企业叫苦不迭。

尽管关税风波不断,但铁路项目仍在稳步推进。2025年2月,越南国会批准了投资决议;4月,两国签署政府间协议;中国企业拿下六成以上设计施工标段;9月施工图全部获批,首批中国工程队已进场,盾构机也运抵老街。

越南领导人在2025年两次访华,铁路合作成为反复提及的话题,但关税问题却无人敢提。

越南此举其实并不新鲜。经济上,越南希望享受中国红利,获取铁路、贷款、技术等支持;政治上,又担心过度靠近中国会引发美国不满。2024年底,美国航母还在南海活动,越南外交部便公开欢迎美舰停靠金兰湾。

增加97%关税的决策,正值特朗普即将上台之际,越南此举被视为向“新老板”递交投名状。

然而,风电项目成本上升、进度延迟,虽然本土风塔厂短期内赚得盆满钵满,但长期来看,谁使用越南电力谁将遭受损失。

铁路建设进展迅速,2025年11月征地工作基本完成。但中国企业心中仍有疑虑,对于这种朝令夕改的合作伙伴,能信任几分?越南虽有人口红利,加工贸易也想升级,但如此左右摇摆,投资者难免头疼。

铁路修好后货运成本降低,但贸易壁垒一竖,中国企业完全可以选择通过柬埔寨新运河或老挝转运货物,越南港口将因此损失一块重要市场。

此前,柬埔寨运河挖完后,越南高层便急忙跑中国解释。此次关税风波后,估计也会上演类似一幕。

越南试图在大国之间玩平衡,但手法过于拙劣。一边伸手要贷款修铁路,一边却用97%的关税扇耳光,这不是聪明之举,而是短视行为。

中国风电塔在全球市场上最具竞争力,越南本土工厂产量根本无法满足需求。2025年,多个海上风电场因缺塔直接停工,开发商急得跳脚,只能高价购买韩国货,工期一拖再拖,最终并网时间全乱套。

铁路项目进度飞快,中国贷款批得痛快,设备供应商名单中中国企业占大头。越南交通部天天开协调会催拆迁,地方官员加班加点。

2025年11月,铁路项目已开始打桩,越南媒体又开始吹嘘“越中命运共同体”,将加税之事彻底抛诸脑后。

然而,2025年越南电力集团公开表示,由于设备涨价,风电成本比预算高出30%,最终电价传导到工厂,越南吸引外资的电价优势大打折扣。

越南试图两头占便宜,但中国可选项众多,老挝、柬埔寨、泰国都排队等待中国标准轨的合作机会。越南若不珍惜,机会将转给他人。

铁路工地热火朝天,风电项目却仍在为高价塔筒发愁。越南官员仍在各种场合宣扬越中友谊长存,但企业心中明白:这种合作伙伴,合作可以,掏心掏肺就算了。

这就是现实。越南若真想发展,应老老实实改善营商环境,别再玩这种两天就翻脸的把戏。

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