随着冬季旅游旺季来临，北京、黑龙江、吉林、辽宁等多地接连出台政策举措，通过发放消费券、举办冰雪赛事、打造文旅新场景等方式，推动冰雪经济从“季节性消费”向“全产业链发展”转型。这场由政策驱动的冰雪消费热潮，正在为冬季市场注入新动能。
亿元消费券撬动冰雪全场景消费
吉林省率先打出政策组合拳。11月12日，该省文旅厅在2025—2026新雪季发布会上宣布，将投入1亿元冰雪消费券，通过“青少年上冰雪”“引客入吉”“冰雪直通车”等八大专项行动，精准覆盖滑雪、景区、演唱会、交通等消费场景。吉林省文旅厅厅长孙光芝透露，消费券将与线上满减活动联动，形成“政府补贴+平台让利”的叠加效应。
这种“真金白银”的扶持模式正成为地方推动冰雪消费的标配。据不完全统计，2024年以来，全国已有15个省份推出冰雪消费补贴政策，累计发放消费券超5亿元。巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣分析称：“冰雪消费契合全民健身与季节性旅游趋势，既是激活冬季市场的关键抓手，也是培育新经济增长点的重要路径。”
政策红利释放冰雪经济全链条潜力
冰雪消费的升温正带动产业链上下游协同发展。从冰雪装备制造到场馆运营，从赛事培训到文旅融合，这条覆盖文化、旅游、运动、竞技、教育等领域的产业链，正在形成“冰雪+”的多元生态。苏商银行特约研究员付一夫指出：“地方通过供给优化、环境提升、标准完善等维度发力，既能释放消费需求，也能为产业链发展创造新机遇。”
政策层面的支持力度持续加大。2024年11月，国务院办公厅发布《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》，明确提出“促进和扩大冰雪消费”；2025年3月，《提振消费专项行动方案》将冰雪消费列为重点领域；同年9月，《关于释放体育消费潜力推进体育产业高质量发展的意见》进一步强调“实施全国冰雪消费惠民措施”。三级政策体系构建起冰雪经济发展的制度框架。
地方创新实践催生消费新场景
在政策引导下，各地探索出差异化发展路径：黑龙江省推出“冰雪旅游精品线路”，将滑雪场与温泉、民俗村等资源整合；辽宁省举办国际冰雪节，通过赛事经济带动周边消费；北京市则聚焦“冰雪进校园”，计划三年内培养10万名青少年滑雪爱好者。这些举措不仅丰富了消费供给，更推动冰雪经济从单一季节性消费向全年常态化运营转变。
数据印证了政策成效。国家体育总局数据显示，2024—2025冰雪季，全国冰雪运动参与人数达2.92亿，参与率20.61%，较上季增长2744万人；带动消费规模超1875亿元，同比增长25%。冰雪经济正从“冷资源”加速蜕变为“热产业”。
供需两端协同发力破解升级难题
面对持续增长的市场需求，如何推动冰雪消费向更高质量发展？专家建议从供需两端同步发力。付一夫认为，产业端需加强装备创新，研发轻量化、高安全性产品，加快高端竞技装备国产化；同时推动数字化转型，利用物联网、AI技术提升雪场运营效率。中国数实融合50人论坛智库专家洪勇则强调消费端优化：“通过定向消费券、学生优惠、家庭套票等降低参与门槛，借助短视频、直播扩大文化传播，推动冰雪消费从‘尝鲜体验’向‘高频消费’升级。”
随着政策红利持续释放和消费场景不断创新，冰雪经济正迎来黄金发展期。这场由“冷资源”引发的产业变革，不仅为冬季旅游市场注入新活力，更为中国经济高质量发展开辟了新赛道。
（来源：证券日报）
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