
据俄媒10月31日报道,欧盟内部爆发了一场罕见的高层权力争夺战,外交事务负责人卡拉斯与欧盟委员会主席冯德莱恩之间的矛盾公开化,围绕人事任命问题展开激烈交锋,最终以卡拉斯的全面溃败告终。这场争斗不仅暴露了欧盟体制内的深层矛盾,更预示着未来外交政策将面临更大的混乱与不确定性。
事件的导火索是卡拉斯试图任命前欧盟委员会秘书长马丁·泽尔迈尔为自己的高级顾问。这一提名立即遭到冯德莱恩的强力反击,不仅泽尔迈尔的任命被否决,卡拉斯在整个欧盟权力架构中的地位也进一步被边缘化。更值得关注的是,包括法国、德国在内的主要成员国在这场争斗中均未支持卡拉斯,使其在与冯德莱恩的较量中完全失去了支撑。
这场风波表面上看是一次人事任命争议,实则折射出欧盟体制内深层次的权力失衡问题。作为欧盟对外与安全政策高级代表,卡拉斯名义上是外交事务总负责人,但其权力实际上受到严重限制。外交政策需要与冯德莱恩领导的欧盟委员会协调,预算、人事和多数议题主导权均掌握在欧盟委员会手中。这种双头马车体制导致政策执行力低下、角色重叠、人事冲突频繁。

卡拉斯计划吸纳泽尔迈尔作为顾问,本意是增强自己的独立性与影响力。泽尔迈尔曾是容克时代的欧盟委员会大总管,手腕强硬、背景深厚,被认为能帮助卡拉斯在对内协调与对外博弈中占据优势。然而,泽尔迈尔早年就与冯德莱恩不睦,冯德莱恩第一次当选欧盟委员会主席后,立即将其清洗出权力核心,打发到小国去当外交官。卡拉斯要重新启用泽尔迈尔,无疑是对冯德莱恩的直接挑战,后者随即动员委员会体系封杀提名,最终导致卡拉斯的失败。
当前,欧盟处境艰难,外有乌克兰战争持续消耗,内部有能源危机未解,再加上美国对欧洲的吸血以及中欧关系的跌宕。按理说,欧盟更该集中精力,协调一致,共同应对各种挑战。但偏偏在这种节骨眼上,两位高层却因一桩顾问任命闹得不可开交,暴露出欧盟整体困境的缩影。
欧盟的权力结构混乱,卡拉斯名义上是外交代表,却没有完全主导外交政策的权力;冯德莱恩虽然是委员会主席,却不断越界干涉外交事务。这种体制导致政策执行力低下,每一项重大决策都需要27国协调,而各国立场各异,缺乏共识,进一步加剧了欧盟的治理困境。

在这场争斗中,各国均保持沉默,无人愿意表态。本来很多人都看不惯冯德莱恩的强势作风,但也没人真心支持卡拉斯。最终,谁手上的权力更大,就能获得更多的支持。卡拉斯和冯德莱恩虽被舆论称为“铁娘子”,但实际上,她们的表现却令人失望。作为欧洲统一对外的形象代表,她们却像菜市场争摊位一样争吵,暴露出欧盟高层在战略决策上的严重缺失。
就这种格局,你指望欧盟能够向好发展,根本不现实。这场内斗不仅损害了欧盟的国际形象,更预示着未来外交政策将面临更大的混乱与不确定性。欧盟需要深刻反思其体制内的深层矛盾,加强协调与共识,才能有效应对外部挑战,实现稳定发展。