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北京将成全国第二座5万亿GDP城市,经济格局再升级

时间:2025-09-17 07:38:35 来源:国民经略 作者:国民经略

文|凯风

城市经济格局再度迎来重大变革。日前召开的主题发布会透露,到“十四五”规划收官之年(2025年末),北京GDP将迈上5万亿元的新台阶,成为继上海之后,全国第二座达成此里程碑的城市。

这一突破不仅标志着北京经济实力的飞跃,更将与深圳、广州、香港等城市拉开显著差距,重塑中国城市经济版图。

01 京沪GDP迈进5万亿,意味着什么?

从国际视角看,全球180多个国家和地区中,GDP超过5万亿元(约合7000亿美元)的仅有20多个。北京和上海的GDP总量已超越瑞典、比利时、泰国等国家,真正实现了“一城可敌一国”的经济奇迹。

在国内,GDP超过5万亿元的省份仅有11个,而京沪作为直辖市,其经济总量已超过近三分之二的省域,展现了超强的经济集聚效应。

目前,我国内地已有27个万亿GDP城市,未来几年有望扩容至30个。然而,万亿城市的含金量已大不如前,经济梯度愈发明显:京沪以5万亿领跑,深广渝紧随其后突破4万亿,苏成杭武等城市处于2万亿梯队,1.5万亿至2万亿区间有6座城市,万亿区间则聚集了10多座城市。

当京沪联袂跻身5万亿俱乐部,GDP十强城市也将集体站上2万亿新起点,这标志着中国城市经济竞争进入全新阶段。



02 京沪GDP,何以与广深拉开差距?

过去20多年,京沪GDP虽一直稳居前二,但对广深的领先优势并不显著。从各大城市破万亿的时间表可见一斑:上海2006年突破万亿,北京2008年跟进,广州、深圳则于2010年达成此目标。

GDP差距的放大,主要发生在两次经济普查期间。由于统计口径的调整,京沪GDP大幅调增,成为最大受益者。

第一次是2018年的第四次经济普查,上海GDP调增3332亿元,北京大增2786亿元,上修幅度接近10%。此次普查将研发投入计入GDP,加上二三产业普查更为细致,科研服务、新兴产业发达的京沪获益匪浅。

第二次是2023年的第五次经济普查,上海GDP再增4185亿元,北京增3593亿元,上修幅度超过所有省份。此次普查将自有住房以“虚拟租金”形式计入GDP,并纳入数字经济,京沪在这两方面均相对发达。

两次经济普查直接为京沪增加了6000亿至7000亿元的GDP增量,而广深仅增加1000亿元左右,差距由此拉大。



03 广深,还能追上京沪吗?

高峰时期,广州GDP接近北京的80%、上海的70%,深圳则一路追赶。2000年至今,深圳与上海GDP之比从45%提高到68%,达到北京GDP的74%。然而,短期来看,广深GDP恐怕很难追上京沪。

差距的拉大,既有行政级别、国家定位的悬殊,也有产业结构、发展模式的差异。北京、上海作为直辖市,享有更高的政策自主权;而广州、深圳只是副省级市,尽管深圳拥有经济特区、计划单列市的特殊身份,但仍与京沪存在明显差距。

根据2035年总规,北京坐拥全国政治、文化、对外交往和科技创新中心等“四中心”定位;上海则是国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心等“五中心”。与之对比,广州只是国家中心城市、综合性门户,深圳则是全国性经济中心、国家创新型城市。

这些定位远高于二线城市,也是广深能位列一线的关键,但与京沪相比仍有明显差距。京沪地位相对超然,几乎所有重大战略、重大政策都难以绕开;而广深则更多要靠自力更生,在市场竞争中拼搏出一番天地。



04 一线城市,终究是产业的较量

北京早已开始去工业化,但大学大院大所、政府机构、央企总部集聚,为其发展知识经济、总部经济带来独一无二的优势。最多的互联网企业、最强的科研天团,让北京在“互联网+”时代无往而不利,在“人工智能+”时代更是抢得先机。

许多人不知道的是,北京虽然不是传统意义上的金融中心,但金融业增加值超过8000亿元,与上海处于同一水平。仅金融业创造的GDP,京沪就足以让普通省会望尘莫及,深圳金融业GDP为4700亿元,广州只有3000亿元。

上海、深圳都是工业大市和科创大市,但上海强在全球资源配置,深圳强在民间科技创新。上海以人工智能、生物医药、集成电路等为支柱,也是大飞机、造船业等大国重器的中心,更拥有国际金融中心的独特优势。

深圳则是少有的集数字经济、智能制造为一体的城市,新一代信息技术占工业半壁江山,在人工智能时代厚积薄发。虽然总量追赶不易,但在细分领域,深圳已与京沪齐头并进乃至形成赶超之势。当前,深圳已拿下工业、出口、市场主体、企业研发投入第一大市之位。

深圳更深,广州更广。广州拿下了一系列“国”字头称号,城市功能更为综合,二三产业相对均衡,但新兴产业有待壮大。广州以汽车、电子、石化为传统支柱,低空经济、无人驾驶、集成电路、生物医药正在发力中。

面向未来,全球地缘大变局之下,国内大循环与国际大循环的天平开始倾斜。新一轮科技革命之下,人工智能、新能源、生物医药等大产业正在崛起。这些产业将决定未来胜负,也是广深不能错过的机遇。

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