山西五年调解基层矛盾纠纷超60万件 法治护航社会治理成效显著

中新网太原11月20日电 (记者 李庭耀 杨静)“五年来累计调解基层矛盾纠纷案件超60万件，法治护航社会治理的基础性作用持续增强。”山西省委依法治省办副主任、省司法厅党委书记兼厅长苗伟20日在新闻发布会上表示，该省通过深化法治实践推动基层治理现代化取得显著成效。

图为发布会现场。主办方供图

当日，山西省委宣传部与省人民政府新闻办公室联合举办“高质量完成‘十四五’规划”系列主题第六场发布会。省司法厅相关负责人系统介绍了“十四五”期间司法行政领域改革创新成果，重点展示法治建设在化解社会矛盾、优化营商环境等方面的实践成效。

构建多元调解体系 激活基层治理“神经末梢”

山西省司法厅副厅长王素梅介绍，全省坚持和发展新时代“枫桥经验”，建成覆盖城乡的2.4万个调解组织网络，培育8.8万名专业调解员队伍。通过设立717个行业性专业性调解组织，将服务触角延伸至医疗纠纷、知识产权保护等新兴领域。创新推出“调解+律师”“调解+公证”等联动机制，在11个设区市律师协会设立调解中心，504个律师调解工作室覆盖117个县（市、区），形成“小事不出村、大事不出镇”的治理格局。

深化行政复议改革 畅通群众维权渠道

数据显示，“十四五”期间全省实质性化解行政争议3.5万余件。2024年新修订的行政复议法实施后，新收案件近2.4万件，其中近九成通过调解和解实现案结事了。省司法厅副厅长马慧健指出，通过将全省复议机关精简至141个，设立500余个便民联系点，推广“在线复议”平台，建立法律援助衔接机制，群众维权从“多头跑”变为“一扇门”，2024年通过调解和解结案2405件，近1.9万件案件经复议后未引发行政诉讼。

强化执法监督 推动法治政府建设

在严格规范公正文明执法方面，山西坚持“有错必究”原则，“十四五”期间累计纠正违法或不当行政行为5936件，针对执法共性问题制发976份行政复议意见书和建议书。通过建立“一案一反馈”机制，推动行政执法从“事后纠错”向“源头预防”转变，有效提升政府公信力。

仲裁服务提质增效 民商事纠纷解决首选率攀升

全省仲裁工作规范化建设成效显著，累计办理案件5.4万余件，涉案标的额达617亿元。2024年受理案件20312件，较2020年增长超四倍，仲裁在合同纠纷、金融争议等领域的首选率持续提高。通过建立快速仲裁通道、引入智能办案系统，案件平均审理周期缩短30%，为市场主体提供高效便捷的争议解决服务。

法治宣传教育下沉 培育基层治理“生力军”

在法治文化建设方面，全省建成144个法治宣传教育基地，培育165个国家级民主法治示范村（社区）。通过实施“法律明白人”培养工程，12万余名基层工作者兼任政策宣传员、矛盾化解员、法治引导员，形成“一员多能”的基层治理队伍。2024年开展“法治进乡村”活动1.2万场次，惠及群众超300万人次。

苗伟表示，下一步山西将持续深化法治建设领域改革，完善“调解+行政复议+仲裁”多元解纷体系，推动法治力量向基层延伸、向矛盾集中领域聚焦，为高质量发展提供更坚实的法治保障。（完）