
据俄媒10月31日报道,欧盟内部近期爆发了一场引人瞩目的高层权力争斗。欧盟外交事务负责人卡拉斯与欧盟委员会主席冯德莱恩之间,因高层人事安排问题产生了严重分歧,最终以卡拉斯的失败而告终。
此次冲突的导火索是卡拉斯试图任命前欧盟委员会秘书长马丁·泽尔迈尔为自己的高级顾问。然而,这一提名却遭到了冯德莱恩的强力反击,不仅提名被否决,卡拉斯在整个欧盟权力架构中的地位也进一步被边缘化。
在这场争斗中,包括法国、德国在内的欧盟主要成员国均未站在卡拉斯一边,使她在与冯德莱恩的较量中完全失去了支撑。这场风波不仅揭示了两位高级官员之间的个人恩怨,更深刻反映了欧盟体制内存在的权力失衡和制度性掣肘问题,预示着未来欧盟外交政策可能面临更大的混乱与不确定性。
卡拉斯作为欧盟的对外与安全政策高级代表,即欧盟的外交事务总负责人,其权力实际上受到严重限制。她的外交政策需要与冯德莱恩领导的欧盟委员会进行协调,而预算、人事和多数议题的主导权则掌握在欧盟委员会手中。为了增强自己的独立性与影响力,卡拉斯计划吸纳经验丰富的政坛老将泽尔迈尔作为顾问。
泽尔迈尔曾是容克时代的欧盟委员会大总管,手腕强硬、背景深厚,被认为能够帮助卡拉斯在对内协调与对外博弈中占据优势。然而,泽尔迈尔早年就与冯德莱恩存在不睦,冯德莱恩第一次当选欧盟委员会主席后,便立刻将泽尔迈尔清洗出核心权力圈,打发到小国去当外交官。
卡拉斯试图重新启用泽尔迈尔,相当于将其拉回欧盟权力中枢,这无疑是对冯德莱恩的公然挑战。冯德莱恩随即动员委员会体系封杀该提名,最终卡拉斯未能获得任何一个大国的支持,只能黯然败下阵来。

当前,欧盟正面临着前所未有的挑战。外部,乌克兰战争持续消耗着欧盟的资源和精力;内部,能源危机尚未得到解决;再加上美国对欧洲的“吸血”行为以及中欧关系的跌宕起伏,欧盟的处境可谓糟糕透顶。然而,在这种关键时刻,两位高层却因一桩顾问任命而闹得不可开交,这无疑让欧盟的处境更加雪上加霜。
这场争斗实际上是欧盟整体困境的一个缩影。欧盟的权力结构混乱不堪,卡拉斯名义上是欧盟外交代表,却无法完全主导外交政策;冯德莱恩虽然是委员会主席,却不断越界干涉外交事务。这种“双头马车”体制导致政策执行力低下、角色重叠、人事冲突频繁。
此外,欧盟并非一个统一国家,每一项重大决策都需要27个成员国进行协调。然而,各国立场各异、缺乏共识,这使得欧盟在应对外部挑战时显得力不从心。

在这场争斗中,各国都选择了保持沉默。本来很多人都看不惯冯德莱恩的行事风格,但也没人真心支持卡拉斯。最终,谁手上的权力更大,谁就能获得更多的支持。卡拉斯和冯德莱恩虽然都被舆论称为“铁娘子”,但实际上她们在处理这次争斗时所表现出的格局和决策能力却令人失望。
她们本该代表欧洲统一对外的形象,却像菜市场争摊位一样争吵不休。这种格局和决策能力,让人对欧盟的未来发展充满了担忧。就目前这种态势来看,指望欧盟能够向好发展,显然是不现实的。