▲发布会现场。红星新闻记者 付垚/摄
2025年9月16日，《关于扩大服务消费的若干政策措施》（以下简称《政策措施》）正式对外发布。次日（9月17日），国务院新闻办召开专题新闻发布会，商务部副部长盛秋平在会上详细解读政策亮点，明确提出将支持有条件的幼儿园向2-3岁幼儿开放，推动社区嵌入式托育服务发展，成为释放托育消费潜力的重要举措。
政策聚焦：惠民生与促消费双轮驱动
盛秋平指出，《政策措施》以解决服务消费堵点为核心，提出三大政策导向。在惠民生层面，政策明确要求将托育服务与居民生活品质提升紧密结合。例如，通过支持幼儿园招收2-3岁幼儿、发展社区嵌入式托育点等措施，既缓解了年轻家庭育儿压力，又通过‘家门口’的便利服务激发托育消费需求。此外，政策还涵盖体育赛事品牌打造、长期护理保险覆盖面扩大等领域，形成民生改善与消费升级的良性互动。
供需协同：优化供给激发消费潜力
针对服务消费供给不足的问题，政策提出‘双端发力’策略。供给端方面，通过试点消费新场景城市建设、增加优质文旅和体育资源供给、提升家政养老托育服务水平等措施，扩大高品质服务供给。需求端则通过消费信贷支持、促消费活动举办、延长服务消费时间等方式，增强居民消费意愿。以托育服务为例，政策鼓励幼儿园延伸服务年龄层，既填补了市场空白，又为家庭提供多元化选择，直接拉动托育消费增长。
开放联动：内外资源激活服务市场
在开放层面，政策采取‘对外加法、对内减法’策略。对外方面，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点，将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》，优化外国人来华便利措施，吸引国际优质资源。对内则放宽中高端医疗、休闲度假等领域市场准入，减少限制性措施，激发民营资本活力。通过内外资源联动，政策旨在解决服务供给质量不高、效率不足的问题，为托育等民生领域注入新动能。
红星新闻记者 付垚 北京报道
编辑：潘莉
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