2024年7月，美国国会国防战略委员会发布了一份长达114页的报告，该报告不仅深入分析了当前全球安全形势，还特别强调了中国作为美国主要挑战者的角色，并直指美国国防体系的诸多弱点。
委员会由两党专家组成，包括前国防官员和战略分析师，他们经过数月的审阅情报数据、军工报告和模拟结果后得出结论：美国目前的国防状态，在面对大规模冲突，尤其是与中国这样的对手交战时，弹药供应将难以持久，预计三到四周内就会耗尽。
这份报告无疑戳中了美国军力神话的痛处，迫使人们不得不正视现实。报告指出，自冷战结束以来，美国军费重点投向了高科技装备，如隐形战机和航母，却忽视了基础弹药的生产和储备，导致现在库存紧张，生产线难以满足需求。
美国国防部每四年会发布一份国家国防战略，2022年的版本将中国定位为“步调挑战者”，意味着美国需要跟上中国的节奏。然而，委员会认为这份战略过于乐观，未充分考虑实际执行中的瓶颈。
2024年的这份审查报告，是国会授权的第三方评估，旨在发现问题并提出建议。委员会主席由前国防部副部长简·哈姆雷担任，成员还包括前参联会副主席等重量级人物。他们在讨论时，翻阅了大量数据，包括中国军费增长、武器库存和工业产能对比。
报告的核心结论是，如果中美爆发冲突，战争很可能在一个月内就分出胜负，因为美国弹药将耗尽而无法继续作战。具体来说，在西太平洋场景下，美国海军和空军初期能发动猛烈打击，但弹药消耗速度惊人，像反舰导弹这样的关键武器，可能几天就用完，整个库存三到四周就会空了。
现代战争强度高，一场大战的弹药需求是伊拉克或阿富汗那种低烈度冲突的几十倍。在俄乌冲突中，双方每月炮弹消耗量高达数万发，美国援助乌克兰后，自己的仓库就见底了。目前，美国155毫米炮弹月产能才3万发左右，计划到2025年增到7-8万，但这仍然远远不够。
相比之下，中国工业体系庞大，能快速转产军需品，这让美国在持久战中处于下风。造成这种局面的原因有多方面。
首先是历史遗留问题。冷战时期，美国囤积了海量弹药，但1991年后，全球相对太平，军费缩减，生产线关了不少。弹药还有保质期，通常30-40年，旧库存过期了就得销毁，维护成本高，美国没动力保持大规模储备。此外，战略偏重海军和空军，也导致陆军弹药投资不足。二战后，美国靠海军称霸全球，但陆基火炮这类“低端”东西被忽视了。
近年援助盟友也掏空了美国库存。2022年以来，美国给乌克兰送了上百万发炮弹，这直接影响了本土备战。报告数据表明，美国武器库存恢复至少要5年。而中国军费2024年涨了7.2%，达到7110亿美元，实际采购力可能更高，因为中国成本控制得好。
报告称，现在的“威胁”比1945年以来最严重，中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜形成松散联盟，互相支援军火和技术。俄罗斯从朝鲜和伊朗拿弹药，中国提供芯片，这让美国的多战线压力增大。
委员会评估认为，美国军力结构不适合同时打两场大战，战备水平低，部队训练和装备更新跟不上。工业基础脆弱，国防承包商依赖外资供应链，比如稀土和芯片从中国进口，这在战时是致命弱点。报告警告，如果不改弦更张，下一个“珍珠港”或“9/11”事件可能随时发生。
从经济角度看，这份报告也颇具现实意义。它算了笔账：一场大国冲突会波及每个美国人，本土可能遭导弹袭击，经济中断，供应链断裂。港口关闭、股市崩盘、汽油短缺，这些不是电影情节，而是真实风险。
报告呼吁“全民动员”，像冷战时那样，增加国防预算到GDP的3-5%，远超现在的2.9%。这意味着税改、减福利，转投军工。但现实是，美国公众对这些威胁认识不足，媒体报道多是碎片化，政客们忙着内斗，没时间推动大改革。
报告对中国的描述很客观，承认对方军事现代化快，海军舰艇数量已超美国，导弹技术领先。人民解放军目标是2027年具备入侵台湾能力，这让台海成为热点。委员会没夸张中国威胁，但强调美国必须在3-4年内赶上，否则威慑力失效。
相比俄罗斯，中国更注重综合国力，融合军民经济，这点美国学不来，因为美国企业更追求利润，不是国家指令。报告推荐部分提了十几条具体措施。
第一，重建国防工业基础，投资生产线，目标是弹药产能翻倍。像155毫米炮弹，得从3万发/月提到10万以上，这需要国会拨款数百亿。
第二，加强盟友合作，拉日本、澳大利亚和菲律宾入伙，共享情报和生产技术。但报告承认，盟友也缺弹药，欧洲帮乌克兰后自己空虚了。
第三，改革征兵制，扩大预备役，吸引年轻人入伍。现在美国志愿兵制，招兵难，因为福利不如科技公司。
第四，科技投资，发展AI和无人机，减少对传统弹药依赖。但这不是速效，得几年见效。
报告还谈了外交层面，避免冲突升级。美国应通过对话缓解紧张，但前提是实力均衡。委员会建议，国防部重写2022战略，纳入多战线场景，预算从9000亿提到更高。
2025财年是关键，转折点在国会辩论中。如果特朗普政府上台，可能延续贸易壁垒，减低对华依赖，但报告没提政治人物，只说战略调整。
这份报告提醒大家，军力不是纸面数据，而是实际产能和后勤。过去美国赢仗靠工业机器，现在这机器生锈了，得修。全球格局变了，大国竞争不是零和游戏，但准备不足就吃亏。
报告发布后，国防部回应说会采纳部分建议，2024年底开始增产弹药，但进度慢。2025年9月看，现在军工股涨了，国会听证会多了，但真落实还得时间。
1、美报告鼓吹准备“与中俄同时开战”，专家：美不具备打赢两场战争能力 海外网 2023-10-14
猜你喜欢
