文|光阴
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美国中西部地区的农场主们正深陷前所未有的危机。随着中国转向南美市场采购大豆，美国大豆在中国进口市场的份额从巅峰时期的34%断崖式下滑至不足5%。金灿灿的大豆堆积如山，豆农们只能眼睁睁看着价格不断下跌，美国大豆协会频繁发出紧急求助信号。就连美国前总统特朗普也在社交媒体上公开发声，呼吁中国恢复大规模采购美国大豆，甚至提出希望将采购量提升至过去水平的两倍以上。
9月25日，中国商务部发言人何亚东明确表态：“如果美国真心想扩大大豆贸易，首先就要取消相关不合理的关税。”这一坚定立场直指中美贸易僵局的核心——自贸易争端爆发以来，美国对中国商品加征关税，中国被迫采取反制措施，对包括大豆在内的美国农产品加征25%的报复性关税。
关税政策直接导致美国大豆进入中国市场的成本飙升，价格竞争力大幅削弱。数据显示，2024年美国大豆出口量同比下降28%，库存量达到近十年最高水平，甚至足够支撑到2025年夏季。这一局面不仅让美国农业遭受重创，更对整体经济产生超预期的负面影响。那么，美国政府为何迟迟不愿取消这些关税？
事实上，中国早已不再过度依赖美国大豆。经过数年的供应链重构，中国已形成“巴西为主、多国补充”的全球采购网络。2025年1-8月，巴西大豆在中国进口总量中的占比超过85%。与此同时，中国还与俄罗斯远东地区、乌克兰及非洲多国建立了新的农业合作项目，并持续扩大国内大豆种植面积。2024年，中国大豆自给率同比提高近7个百分点。
此外，中国科研人员开发的“豆粕减量替代”技术已在畜牧业广泛应用，直接降低了饲料中对大豆的需求。这些多管齐下的策略让中国在谈判桌上掌握了更多主动权。
美国大豆产业的困境正从经济层面迅速演变为政治危机。全美约50万依赖大豆种植的农户承受着前所未有的压力。2024年下半年以来，美国大豆对华出口量同比下降60%，导致芝加哥大豆期货价格跌至五年低点。据统计，2023-2024年度，美国中西部地区农场破产申请数量同比增加35%。共和党议员们面临巨大压力，不少农民公开表达不满，甚至威胁在选举中改变投票倾向。这对一向将农业州视为铁票仓的共和党来说，无疑是一记警钟。
特朗普政府正面临两难选择。一方面，他承诺要“保护美国产业”，维持对中国商品的高关税；另一方面，农民群体的支持对他至关重要。为缓解危机，美国政府试图通过提供农业补贴来稳定局势，2024年已拨款约120亿美元，但这远不足以弥补实际损失。有研究表明，如果贸易格局保持不变，到2026年，美国农业净收入可能下降超过300亿美元。
与此同时，阿根廷、巴西等南美国家积极响应中国需求，不仅取消了大豆出口税，还支持使用人民币结算，进一步巩固了与中国的贸易纽带。
中美大豆贸易僵局的破解之道其实非常明确。正如中国商务部多次强调的，中美经贸合作的基础是互利共赢，而非单边主义。市场规律终将战胜政治博弈，供应链的安全与多元化已成为全球贸易的新常态。美国大豆要重返中国市场，关键在于美国政府是否愿意回归理性，取消不合理的关税措施。
无论如何，农产品贸易应回归其市场本质，政治干预只会导致两败俱伤。中国已经展示了合作的诚意和灵活性，球已经传到了华盛顿的场地上。关税壁垒的钥匙，始终握在美国自己手中。特朗普如果想得偿所愿，首先就要取消相关不合理的关税。
信息来源
中国大豆购买记录归零！特朗普画大饼：等明年，农民会发大财的 观察者网 特朗普希望中国将大豆订单增加3倍 外交部回应 央视新闻 商务部：关于大豆贸易，美方应采取积极行动，取消相关不合理关税 市场资讯
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