林剑主持例行记者会（资料图）
财联社10月13日电，据北京日报报道，近日有媒体称巴基斯坦利用中国设备和技术向美国出口稀土，并由此推测中国出台了严格管控稀土相关技术出口的新规。部分自媒体更发布视频和文章，声称“巴基斯坦向美国赠送稀土样品并同意合作，中国因此反制巴方出口”。对此，外交部发言人林剑在记者会上作出明确回应。
林剑表示，中国与巴基斯坦是全天候战略合作伙伴，两国“铁杆友谊”历久弥坚，始终保持高度战略互信，在重大问题上密切沟通。他指出：“据我所知，关于巴美矿产合作事宜，中巴双方已有沟通。”巴方强调，与美方交往绝不会损害中方利益或中巴合作，巴方领导人向美方展示和赠送的矿石仅为工作人员购买的八宝石原矿样品。
巴方领导人向特朗普展示和赠送矿石（图/外媒）
“相关报道或是不了解实情，或是捕风捉影，甚至存在挑拨离间的意图，完全缺乏根据。”林剑强调，中方日前发布的稀土等物项出口管制措施与巴基斯坦无关，是中国政府依据法律法规完善出口管制体系的正当举措，旨在维护世界和平与地区稳定，履行防扩散等国际义务。
延伸阅读：中国稀土新规引发国际关注
10月9日，中国商务部发布两项加强稀土相关物项出口管制的公告，引发外媒广泛讨论。美国《华尔街日报》称，中方措施是“几乎史无前例的出口管制”，或为贸易谈判增加筹码。刚辞去白宫人工智能政策顾问职务的迪恩·鲍尔表示，稀土及其精炼能力是现代文明基础，若规定强力执行，可能导致美国经济衰退。美国智库“西尔维拉多政策加速器”联合创始人德米特里·阿尔佩罗维奇更形容此举为“经济核战争”，意图摧毁美国AI产业。
当地时间10月9日，美国总统特朗普在内阁会议上表示，财政部长贝森特和商务部长卢特尼克将商讨应对方案，并威胁称“或许不得不停止从中国进口大量商品”。一名白宫官员透露，中方新规未提前通知美方。
当地时间2025年10月9日，美国总统特朗普在白宫内阁会议上发表讲话
稀土金属及磁体是智能手机、电动汽车、战斗机等高精尖产品的核心材料。中国控制全球约70%的稀土开采、90%的分离与加工以及93%的磁体制造。根据新规，中方将对含中国成分的部分境外稀土物项及技术实施出口管制。英国《金融时报》称，凡含中国稀土成分或采用中国技术生产的磁体，外国企业出口均需获中国批准。
新规覆盖含0.1%及以上中国重稀土成分的、由外国制造的稀土磁体和部分半导体材料，以及使用中国技术在境外生产的所列物项，将于12月1日起适用；部分原产于中国的物项即日起实施新规。此外，中方对大部分军事用途出口许可“原则上不予许可”，涉及研发潜在军事用途AI的出口申请将“逐案审批”。
美媒认为，半导体供应链易受中国举措冲击，因大型芯片工厂依赖复杂企业生态系统。过去，美政府通过补贴扶持产业，但本土产能仍处起步阶段。游说公司Monument Advocacy首席AI官约瑟夫·霍弗表示，这对美国AI公司是“真正痛点”。
今年4月，特朗普政府对华加征畸高关税后，中方将稀土物项纳入出口管制范围。外媒普遍认为，此举打击了美国汽车供应链，迫使美方回到谈判桌前。稀土问题在多轮中美贸易谈判中反复出现，此次新规出台时机恰逢外界推测的两国元首会晤前夕。
“这一时机选择具有战略意味，”美国战略与国际研究中心专家格雷丝琳·巴斯卡兰分析称，“中国在谈判桌上又放下了新棋子。”《华尔街日报》援引前政府官员暗示，美国可能通过加征关税、切断中国获取西方半导体设备渠道、加快本土稀土产能建设等方式回应。
目前，美国对中国商品征收30%至50%的关税，高于与越南、日本和印尼的贸易协定水平；中国对美出口商品平均关税约33%。香港《南华早报》称，为减少对中国稀土依赖，美国加大国内产量、采用替代材料，并寻求与第三国建立伙伴关系，但中国新规可能阻碍这些努力。
巴斯卡兰评论，中国新规将对美国及其盟友产业链建设计划构成挑战，同时防范中企与外国同行合作中的“技术能力泄漏”。路透社指出，中国发布新规前一天，美国国会议员鼓噪更广泛禁止向中国出口芯片制造设备。
《华尔街日报》援引消息人士称，中方决定被视为对美国科技企业出口管制的反制，背后暗藏博弈。消息人士认为，中国正试图加强对特朗普的影响力，迫使其在关税和技术管制方面让步。此外，商务部新闻发言人表示，中美在西班牙会谈将讨论美单边关税措施、滥用出口管制及TikTok等经贸问题。中方最新涉稀土措施或为实现要求美方取消关税和出口管制的目标。
路透社注意到，10月9日，中方除发布两项稀土管制公告外，还宣布将几种新稀土元素和数十件加工设备列入出口管制清单，并涉及超硬材料、锂电池和人造石墨负极材料等。报道认为，这些措施将增强中国在贸易谈判中的影响力。
商务部新闻发言人表示，稀土相关物项具有军民两用属性，实施出口管制是国际通行做法。中国政府依法对含中国成分的部分境外稀土物项实施管制，旨在更好维护国家安全和利益，履行防扩散等国际义务。中国作为负责任大国，愿通过多双边对话机制与各方加强合作，促进合规贸易，保障全球产业链供应链安全稳定。
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