央视网消息：9月19日，商务部联合其他8个部门正式发布了《关于加力推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级的通知》。该通知聚焦于解决群众的迫切需求与难题，特别是关注“一老一小”群体，明确提出了20项具体任务，旨在将便民生活圈打造成集宜居、宜业、宜游、宜购以及宜老、宜小于一体的全龄友好型品质生活圈。
此次政策的核心在于扩围与升级，不仅推动便民生活圈的建设向城市主城区及有条件的县城社区延伸，还致力于将其升级为全龄友好型的品质生活圈，满足不同年龄层居民的多样化需求。
国家信息中心经济预测部宏观经济研究室副主任邹蕴涵指出：“自2021年起，一刻钟便民生活圈已基本实现省级全覆盖。如今，政策将进一步扩大其覆盖范围，从地级以上城市延伸至有条件的县域地区，让更多基层群众享受到便民生活的便利。”
同时，政策特别关注“一老一小”群体，提出因地制宜地打造一批银发金街和童趣乐园，推动适老化、适幼化改造，全面补齐“一店一早、一菜一修”等民生短板。重点发展娱乐休闲、旅居康养、儿童书店、托育托管等品质提升业态，确保老年人能够老有所养、老有所乐，儿童能够幼有所育、幼有所教，真正将百姓的“后顾之忧”转化为“全家无忧”。
商务部流通产业促进中心副主任武传亮表示：“政策鼓励发展银发列车、旅居康养、家政服务、社区食堂等业态，为老年人提供社交娱乐、护理照料、陪诊助医等全方位服务。同时，发展社区嵌入式托育和家庭托育点，依托社区商业中心、街区发展儿童书店、亲子餐厅、育幼托管等业态，满足儿童成长需求。”
此外，政策还提出推广共享会客厅、社区寄存仓、宠物服务等成熟的新业态新模式，进一步便利居民生活，提升生活品质。
已确定210个一刻钟便民生活圈建设试点
近五年来，商务部会同有关部门深入开展城市一刻钟便民生活圈建设，已先后确定四批共210个全国试点，并从中选择45个城市开展全域推进先行区建设。那么，一刻钟便民生活圈究竟能为居民带来哪些服务呢？
一刻钟便民生活圈，顾名思义，其核心在于便民，关键在于一刻钟的覆盖范围，目标是打造一个全方位的生活圈。通过完善“一店一早”“一菜一修”“一老一小”等商业设施，较好地解决了居民的“急难愁盼”问题，使生活更加便利。各地还改造了一批智慧商店、新式书店、休闲娱乐等商业网点，推广即时零售、“一店多能”等新业态模式，使商品和服务更加丰富多样，满足了居民的多样化需求。
商务部流通产业促进中心副主任武传亮透露：“目前，平均每个生活圈覆盖的便利店、超市、理发店等基本保障业态达到15种以上，覆盖的养老机构、托育机构、电影院等品质提升业态达到20种以上。”
发展街巷经济 打造居民身边的消费集聚地
除了让百姓生活更加便利外，建设便民生活圈还有利于带动居民消费。特别是政策中的一些新提法，将进一步激发消费活力。
政策提出，推动便民生活圈与养老托育圈、购物服务圈、15分钟健身圈、娱乐文化圈、就业服务圈、健康医疗圈等相融。鼓励推广共享会客厅、社区寄存仓、宠物服务等成熟的新业态新模式，不仅进一步便利了居民生活，还带动了社区消费。
国家信息中心经济预测部宏观经济研究室副主任邹蕴涵表示：“一刻钟便民生活圈不仅设有日常生活所需，还集中布局了休闲娱乐及其他相关业态。这使得居民在出门一公里之内、15分钟之内就能有更多地方释放消费潜力。”
新政策还提出鼓励发展街巷经济，分类打造活力街巷、银发金街、童趣乐园，开展便民生活服务月，举办社区市集、跳蚤市场、美食节等活动，这些将成为居民身边便利消费的集聚地。
商务部流通发展司零售业发展处处长任宏伟强调：“便民生活圈就是城市经济的‘毛细血管’，网点越是四通八达，经济活力就会越旺盛，对消费的拉动作用和贡献就会越大。”
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