来源：大伟看楼市
2025年9月，对中国房地产市场而言是具有里程碑意义的时间节点。中央部委重磅会议为行业未来定下清晰基调，政策信号释放后，市场格局逐渐明朗。这一调整不仅关乎房地产行业自身发展，更与宏观经济稳定、民生福祉改善紧密相关。
政策背景：市场调整与政策演进
近年来，中国房地产市场经历深刻调整，从高速增长转向平稳发展期。过去，市场长期处于供不应求状态，房价持续上涨，投资投机需求旺盛。但随着城镇化进程放缓、人口结构变化及前期调控政策累积效应显现，供需格局发生转变。三四线城市库存积压问题突出，一线及热点二线城市虽需求仍存，但购房门槛高、市场观望情绪浓厚等问题制约健康发展。
回顾政策演变，2024年以来中央与地方密集出台促进市场止跌回稳措施。2024年4月30日，中共中央政治局会议强调“因城施策”，压实各方责任保障购房人权益；9月26日进一步提出“严控增量、优化存量、提高质量”，完善土地、财税、金融政策以构建新模式。2025年政策调整加速，北京、上海、深圳等一线城市松绑调控，如8月8日北京放开五环外限购，市场预期显著改善，交易活跃度提升。中国人民大学专家况伟大指出，北京政策调整后市场热度明显提升，推动“止跌回稳”进程。
中央部委会议定调：政策“组合拳”出击
在此背景下，中央部委会议释放强信号，提出“四个取消、四个降低、两个增加”政策组合，形成系统性调控方案。
四个取消：赋予地方调控自主权
取消限购、限售、限价及普通住宅与非普通住宅标准，赋予城市政府更大调控灵活性。库存压力大城市可通过取消限购限售刺激需求，房价上涨压力城市可保留部分限制措施。取消住宅标准分类有助于简化交易规则、降低交易成本，促进市场流通。
四个降低：减轻购房者负担
降低住房公积金贷款利率、住房贷款首付比例、存量贷款利率及“卖旧买新”税费负担，核心目标是降低购房成本。以存量房贷利率调整为例，中国人民银行副行长陶玲介绍，预计10月25日前大部分存量房贷完成批量调整，利率平均下降0.5个百分点，惠及5000万户家庭、1.5亿居民。以北京为例，原利率4.4%调整至3.55%后，100万元、25年期等额本息房贷月供减少469元，总利息节省超14万元，显著提升居民购房能力。
两个增加：激活市场与保障供给
一是新增100万套城中村及危旧房改造，通过货币化安置改善居住条件、消化存量商品房，重点支持地级以上城市，提供专项借款、税费优惠及商业贷款支持；二是将“白名单”项目信贷规模增至4万亿元，截至10月16日已审批贷款2.23万亿元，金融监管总局将优化融资机制，确保资金“应进尽进”“应贷尽贷”。
政策影响：多方共赢格局显现
购房者：成本降低，需求释放
政策调整直接降低购房成本，刺激刚性与改善性需求入市。国家统计局调查显示，9月下旬预期房价稳定或上涨的受访者占比提升，市场信心逐步恢复。
房地产企业：资金压力缓解，发展机遇显现
“白名单”信贷规模扩大及融资机制优化，缓解企业资金链紧张局面，保障项目推进。市场需求刺激下，房屋销售速度加快，资金回笼更顺畅。部分城市看房量、签约量显著增长，企业可优化产品结构，实现可持续发展。
地方政府：稳定经济，促进和谐
房地产稳定带动上下游产业协同发展，避免经济衰退风险。保交房工作保障购房者权益，减少社会矛盾；保障性住房建设解决新市民住房问题，提升城市吸引力。
市场反应与未来趋势
政策落地后，10月新房、二手房成交大幅增长。国庆期间，新房成交面积增长102%，二手房增长205%，刚需积极入市，土地市场回暖。未来，随着政策持续发力，市场有望逐步止跌回稳，但增长模式将转向品质与差异化发展。企业需加大产品创新，打造“好房子”，满足多样化需求；政府将完善长效调控机制，加强市场监管，确保平稳健康发展。
综上所述，10月起中央部委政策定调与落地实施，使房地产市场完全明朗。购房者、企业与地方政府需顺应变化，抓住机遇，共同推动行业健康可持续发展。
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