马德里传来重大突破！中美经贸谈判达成TikTok框架协议

近日，全球瞩目的中美经贸谈判在西班牙马德里进入关键阶段。这场历时两天的会谈不仅牵动着两国经济界的神经，更因涉及TikTok命运和科技巨头英伟达的布局而备受国际社会关注。据可靠消息，双方在技术管控与市场准入等核心议题上取得突破性进展。

谈判桌上的技术博弈

美国经贸代表团抵达西班牙外交部当日，财政部长贝森特与贸易代表格里尔即明确将TikTok问题列为首要议程。此前美方将中国数十家科技企业列入实体清单，中方则启动对英伟达的合规调查，双方在会前已展开多轮技术性交锋。值得注意的是，就在美方释放谈判信号后数小时内，英伟达宣布将在上海设立人工智能研发中心，此举被解读为技术合作的积极信号。

贝森特在会后简报中承认，双方在跨境数据流动、算法知识产权等细节达成"建设性共识"，但强调"在核心利益让步方面仍存在显著分歧"。其特别提及中方提出的"数据主权框架"，认为这反映了中国在数字治理领域的战略定力。

TikTok交易框架浮出水面

中方网信办主任王京涛在专题发布会上，首次系统阐释了TikTok交易的"中国方案"：用户数据将由境内机构托管运营，算法模型与核心代码实行出口审批制，知识产权授权采取"可口可乐模式"——即美方可获得非独占使用权，但源代码永久留存中国境内。

根据披露的协议要点：

1. 建立分级审批机制，算法出口需经多部委联席审查
2. 未明确中方获得的实质性对价，但强调"互惠性条款"
3. 美方承诺放宽对中国投资的技术审查门槛

有分析指出，这种"技术留根、运营放权"的模式，既保障了国家数据安全，又为跨国技术合作保留了弹性空间。正如某智库专家所言："这相当于让美国买走可口可乐的瓶子，但配方永远在中国手里。"

科技巨头的战略调整

在谈判同期，英伟达宣布在上海张江科学城设立人工智能创新中心，计划三年内投入15亿美元研发资金。这一动作被视为对中方"技术对等"原则的回应。此前被列入实体清单的28家中国AI企业，已有12家获得特定领域的技术出口许可。

商务部研究院专家指出，当前协议框架具有三大战略价值：

• 算法控制权确保数字主权不受侵蚀
• 运营权开放为中企拓展国际市场创造条件
• 技术审查权形成对美方履约的有效制衡

协议执行的"拖字诀"艺术

尽管美方宣称达成"历史性突破"，但协议细节显示中方保留了关键制衡手段。根据条款，若美方违反数据本地化承诺，中方有权立即终止算法授权。这种"条件式合作"模式，既给予美方政治宣示空间，又确保中方战略主动权。

有接近谈判的消息人士透露，中方策略可概括为"以拖待变"：通过延长审批周期争取技术升级时间，同时利用美方国内政治周期（如大选年）迫使对方保持协议稳定性。这种战术在5G标准制定、稀土出口管制等议题上已屡试不爽。

当前协议的真正价值，或许不在于即时经济收益，而在于构建新型技术治理范式。正如外交部发言人所言："我们既要保护创新成果，也要为全球技术合作树立规则标杆。"这场跨越重洋的谈判，终将成为数字时代国际关系转型的重要注脚。