陈行甲，1971年生于湖北兴山，清华大学公共管理硕士，曾以“全国优秀县委书记”身份主政巴东县，后转型公益领域，现任深圳市恒晖公益基金会秘书长。在其自传体随笔《在峡江的转弯处：陈行甲人生笔记》中，他首次披露了巴东县前任女书记在天安门附近购置两套房产的细节，引发社会对基层治理生态的深度反思。
2011年，巴东县发生轰动全国的邓玉娇事件。陈行甲调阅案卷后发现，这并非偶发事件，而是基层干部作风堕落的必然结果：两名镇政府干部在接受企业宴请后，不仅要求陪酒、洗脚，更对服务人员动手动脚，最终引发悲剧。
“如果这姑娘是我妹妹，我会亲自动手。”陈行甲在全县干部大会上的发言掷地有声。他指出，极端事件的根源在于干部与群众的距离日益疏远，基层党组织公信力严重受损。
更令人震惊的是，前任县委书记在调任前夕，大规模调整全县重要部门干部，清太坪镇一年内竟更换三任党委书记。这种“要想富，动干部”的潜规则，为后续腐败埋下伏笔。
2011年3月，就在大规模干部调整后，前任县委书记在北京东二环某小区（距天安门直线距离仅十余分钟车程）全款购置两套房产，当时房价达6.8万元/平方米。这对公务员夫妻的巨额资金来源，成为反腐调查的重要线索。
“用脚趾都想得到这笔钱的来路。”陈行甲的批判直指基层权力寻租乱象。他比喻，地方主官如同灯塔，若灯塔歪斜暗淡，地方发展必将陷入灾难。
上任首月，陈行甲在民政、扶贫部门调研时被一组数据震惊：按旧标准，全县贫困人口达16.1万；新标准下，这一数字将大幅攀升。更触目惊心的是，作为全省艾滋病重灾区，巴东在册患者达490人，茶店子镇三坪村35名感染者几乎与外界隔绝，形成“孤村”。
在三坪村，陈行甲与艾滋病患者同桌夹菜、共饮烈酒，以行动破除歧视。但面对15岁孤儿小燕独自安葬爷爷的悲凉，8岁患儿小航满头红疮、欠债5万元的困境，他深感无力：“动辄十数万元医药费的求助信，让我感到如此无力。”
从最北端到最南端，巴东县纵深达397公里（“八百里巴东”）。但崎岖山路让县委书记专车需行驶6小时，普通百姓出行之难可想而知。陈行甲走访偏远村落时发现，有的贫困户“家徒三壁”，村支部书记更直言：“没有见过一个富裕点的村。”
他总结出巴东民怨的三大根源：干部作风败坏逼出戾气，崎岖道路颠出怨气，贫困封闭憋出怒气。为此，他发起“县委书记边界行”，誓言走遍全县491个村落。
为扭转局面，陈行甲发起“结穷亲”运动，自己率先认领艾滋病患儿小航为亲戚，承诺“只要我还在，只要他还在”。他要求副科级以上干部每年至少探访穷亲三次、住宿一晚，并设立结亲办监督执行。
社会各界积极响应，湖北大学教授向吉贤加入队伍后评价：“在你身上看到实事求是的精神、诗人般的激情、圣徒般的真诚。”除夕夜，陈行甲在小航家吃团年饭的场景，成为党群关系修复的象征。
这场运动不仅改善了贫困家庭的生活，更通过网络报道引发全国关注。陈行甲的日记写道：“我艰难的巴东乡亲，我知道我的力量薄弱，但我会一步一步走向你们。”
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