2025年9月22日,台北市政府突然宣布原定于9月25日至26日在上海举办的第十七届上海-台北双城论坛延期至年底举行。作为台北市长,蒋万安原计划率团赴沪参与这一两岸城市交流的重要活动,但行程最终被搁置。此次延期并非首次出现两岸交流障碍,但考虑到双城论坛自2010年创办以来始终保持运转,堪称两岸官方层面唯一的常态化沟通机制,此次变故显得尤为特殊。
台北方面对外宣称延期原因系事务筹备与技术审查尚未完备,强调'办得早不如办得好'。然而岛内舆论普遍认为,这背后存在更深层的政治考量。特别是自赖清德当局上台后,两岸关系持续紧张,此次论坛延期被视为民进党当局进一步收紧两岸交流的信号。国民党人士直言,这是赖当局在玩政治把戏,阻挠正常交流。
回顾事件时间线,9月11日台北市政府已将包含蒋万安率团名单及环保合作、文化展演等行程大纲的申请材料提交陆委会审批。这一程序符合过往惯例,蒋万安此前访陆也均需通过此流程。但直至9月18日,蒋万安在媒体前公开表态,强调申请已依法提交,交流应遵循'对等尊严、善意互惠'原则,仍未获得明确批复。
作为两岸关系紧张背景下的重要沟通平台,双城论坛的价值愈发凸显。蒋万安此番表态本意是稳定局势,但9月20日陆委会突然要求补充安全评估和技术数据,台北团队迅速补交材料后,审批进程仍被拖延。9月21日陆委会副主委梁文杰虽透露通行证'快批了',但最终未予放行。次日台北市政府即发布延期声明,称准备'不够稳妥'。
此次变故在岛内引发强烈反响。国民党批评民进党当局破坏两岸正常交流,指出双城论坛虽聚焦垃圾分类、公园设计等市政议题,却是维系两岸沟通的重要窗口。上海方面已为论坛布置会场、准备展陈,延期不仅造成资源浪费,更让期待交流的民众感到失望。民进党立委沈伯洋则称'意外',表示通行证'都准备发了'。
蒋万安在此事中的立场备受关注。他早在2023年5月就提出'两反三不三要'原则:反对台独和一国两制,不挑衅不引战不怯战,要沟通要合作要对话。此次访陆前他再次重申,论坛必须基于互惠与尊重台湾尊严的原则。作为蒋介石曾孙、蒋经国孙子,其政治立场始终被置于放大镜下审视。
对比其父蒋孝严2023年7月在杭州活动时明确强调'两岸同属一个中国'的表态,蒋万安对两岸议题显得更为谨慎。2019年他曾在电视节目上支持蔡英文的元旦讲话,提出'四个必须'并要求大陆正视'中华民国存在',此举引发大陆媒体批评。尽管事后他改口支持九二共识,但此后极少公开谈论两岸议题,转而专注台北市政建设。
对于此次延期,有网友质疑蒋万安'政治投机',认为其表面强调交流实则回避核心议题。但也有观点认为,在民进党当局刻意阻挠下,台北市政府已尽力维持两岸沟通渠道。双城论坛自创办以来,已促成32项协议签署,成为两岸城市治理经验交流的重要平台。
大陆方面迅速作出回应。9月24日国台办发言人陈斌华在例行记者会上明确表示:双城论坛是两岸城市合作的重要平台,大陆一贯支持推动交流。但紧接着他强调'坚持九二共识、反对台独'这10个字,划出政治红线。陈斌华批评民进党当局为谋独私利破坏交流,并重申愿在九二共识基础上与台湾各县市加强往来。
分析人士指出,大陆的10字回应既表明欢迎两岸交流的开放态度,也坚守政治原则底线。这与此前9月10日国台办'愿与台湾各县市在九二共识基础上加强往来'的表态一脉相承,显示出大陆在推动两岸关系上的战略定力。双城论坛的未来走向,将取决于台当局是否回归九二共识的政治基础。