国庆假期刚过，10月14日便成为了一个关键节点——美国原计划在这一天对中国船只征收额外港口停靠费。然而，令特朗普政府意想不到的是，当美国航运业还在对这项政策感到“一头雾水”时，中国的反制措施已经悄然递到。
根据美国提出的“霸王条款”，凡是在中国订购、由中国建造或由中国经营的船只，一旦停靠美国港口，都将被征收每吨50美元的停靠费，且三年后这一费用将涨至150美元。这一数字虽已是此前讨论的最高350美元每吨的折扣价，但无疑仍是对中国公司“穿透”制裁后的又一损招。
长期以来，美国的造船业和物流业已显现出衰败迹象。全球主要的造船业集中在东亚，2025年全球完工订单中，中国造船业以55.7%的份额位居世界第一，韩国和日本紧随其后，而美国的造船业则已严重萎缩。美国军情办公室甚至表示，中国的造船能力已是美国的230倍。然而，美国仍控制着新加坡海峡、马六甲海峡、苏伊士运河等全球七大航运咽喉要道和大量港口，此前李嘉诚出售港口事件便是美国这一政策的具体体现。美国对中国船只征收停靠费，其目的显然是打击中国造船业和航运业，开辟贸易战的第二战场。
但让特朗普政府没想到的是，海上贸易战还未正式打响，中国的反制措施已经为此“量身定做”。9月29日，中国国务院公布了关于修改《中华人民共和国国际海运条例》的决定。条例明确指出，中国不会对美国的海洋霸凌无动于衷，必须对“任何实施或支持歧视性措施的国家和地区展开反制”。简单来说，就是配合美国干坏事，中国必将进行惩罚。特朗普政府这一政策的制定者无疑遭到了当头一棒。《南华早报》分析指出，中国已经不再被动应战，而是越来越倾向于“先发制人”。
美国的这项政策，让人联想到前几日波兰关闭波白边境、中断中欧班列一事。表面上看，这是俄罗斯无人机入侵事件和俄罗斯与白俄罗斯“西方-2025”联合军演引发的恐慌，但更深层的原因却是波兰和背后的指使者对中欧班列的一次中断预演。他们天真地认为，中欧班列承载着中欧90%以上的运输量，一旦停摆，中国将着急上火，在俄乌问题上向西方妥协。然而，他们没想到的是，中国转头就宣布开通了北极东北航线。
事实上，美国发动的贸易战、科技战已经对美国自身造成了巨大反噬。据《联合早报》分析，虽然挂美国国旗的船队数量不多，但中方的反制措施可以将含“美国背景”的船队进行制裁，比如含美国租赁、美国上市、有美国融资的船舶，其影响力无疑更大。据路透社报道，尽管美国针对中国造船业征收服务费，但在过去一段时间里，美国仍未动摇中国在全球的海事主导地位。全球的航运公司仍然积极在中国船厂订购商船，今年8月中国船厂就承载了全球53%的订单。
总之，美国对中国实施港口封杀，本质上是一场与中国对抗的豪赌。从经济逻辑上看，美国无法获胜，美国发动的贸易战就是活生生的例子。美国盟友出于自身利益考虑，也很难完全配合。而中国凭借其庞大的经济体量、完整的工业体系、前瞻性的战略布局和强大的反制能力，有足够的底气和手段应对挑战。
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