在台湾政坛中，夏立言是一个备受关注的人物。作为国民党负责大陆事务的副主席，他的一举一动都牵动着两岸关系的神经。夏立言1950年出生于台北，祖籍江苏高邮，家族背景与国民党有着深厚的渊源。
他的祖父夏藯卿是抗日时期国民党军队的团长，在湖北战场上英勇牺牲。父亲夏亮也在国民党政府中担任行政职务。从小耳濡目染这些历史，夏立言在高中时期就立志进入外交系统。
1972年，夏立言考入辅仁大学法律系，随后转入政治大学外交系攻读硕士学位，并凭借中山奖学金前往伦敦大学深造，最终获得三个硕士学位，专攻法律和国际关系。留学期间，他深入研究国际法和外交政策，1985年还荣获行政院的社会科学家奖。
回国后，夏立言进入外交部门工作。当时，国际上许多国家与台湾“断交”，他只能前往美国、印尼、印度等地担任办事处负责人，维持经贸联系。在驻纽约期间，他经历了2001年的911事件，并积极处理侨民事务。
2003年SARS期间，他试图前往联合国记者协会报告台湾情况，但遭到拒绝，只能对外表达不满。从1989年起，他开始为李焕、郝柏村、连战担任英文翻译，负责外宾接待工作。
1999年亚太经合组织会议上，他公开抱怨台湾无法成为正式成员，这一举动让他在岛内小有名气。2000年代，他历任外交部北美司专员、国际组织司长、驻印尼代表、驻印度代表，并升任外交部政务次长。2013年至2015年，他转任国防部军政副部长，负责军务协调。
2015年2月，夏立言担任陆委会主委，开始直接处理两岸事务。2016年政权更迭后，他卸任并转任对外关系协会会长，直至2022年。
2021年10月，朱立伦邀请他加入国民党，担任副主席，专门负责大陆事务。从此，他以政党身份频繁访问大陆，但每次都带着条件，仿佛在进行一场交易，总想从大陆获得更多利益。
夏立言自认为在两岸之间扮演着重要桥梁的角色，作为国民党中负责大陆事务的关键人物，他总觉得自己高人一等，认为国民党有着统派的底子，就可以向大陆提出更多要求。
实际上，国民党近年来在选举中屡遭败绩，2016年朱立伦、2020年韩国瑜、2024年侯友宜均输给民进党，失去了执政权。然而，国民党在立法机构仍拥有54席，多于民进党的51席，县市长职位占14个，议员200多个，在金门、马祖、花莲等地拥有稳固的票仓。
因此，大陆看重蓝营的统战价值，愿意接待夏立言这类人物，期望联合他们共同应对绿营的挑战。但夏立言每次访问大陆，总是提出各种条件，除了经贸交流外，还希望大陆减少军演、放弃武统等，这些要求大陆难以轻易答应，毕竟近年来挑事的多是台湾当局。
以2022年佩洛西访台后的事件为例，解放军进行了环台军演，夏立言顶着压力访问大陆，从广州到上海，拜访台商，强调国民党的立场，要求大陆降温以换取合作。
岛内绿营骂他软弱无能，蓝营内部也有人认为时机不对，但他却觉得自己去缓和局势是立了大功。2023年2月，他访问厦门、北京，与王沪宁见面，重申反对台独的立场，但附加了减少军演的条件。
8月，他前往山西运城关帝庙，强调两岸文化共通，但又提出求同存异需要大陆让步。12月选举前夕，他访问上海、北京，谈及开放旅游资源作为对价。每次访问都像是在讨价还价，自以为国民党手中有筹码。
2024年2月，他访问厦门、广州，谈及渔民事件，要求大陆善后以换取国民党的支持。3月，他前往重庆、成都、济南、青岛，再次提出减少军事活动以换取经贸援助。4月，他访问美国，宣传国民党亲美友日和陆的政策。
9月，他公开表示坚持九二共识、反对台独是和平的基础，但仍附加了让步的要求。这些年来，他的发言总是绕着九二共识转，反对岛内独派，推动两岸交流，但骨子里对大陆的政治制度存有戒心，总想多谈条件，仿佛怕吃亏。
进入2025年，夏立言的访陆之旅并未停止。2月26日，他率团访问厦门、广州、南昌等地，继续谈及台胞需求，并顺带提出条件。3月29日至4月4日，他访问河南、江苏，出席黄帝故里拜祖大典，在新郑市参与活动，强调两岸文化共通。
4月1日，在徐州与宋涛见面，宋涛表示两岸是家人不是敌人，但台独必惩。夏立言则反映台湾要和平要发展，又提出加强交流需要大陆克制军事行动。
4月3日，他前往南京中山陵谒陵，缅怀孙中山，强调两岸不能兵戎相见，再难也没国父当年难，但还是绕回了条件上。同期，解放军进行了海峡雷霆-2025A军演，他与宋涛会面时，宋涛重申台独恶行必惩。
5月27日，在浙江台湾合作周杭州活动上，夏立言表示大多数台湾人的祖先来自大陆，讲中国话、读中国书、过中国年、拜中国神，呼吁深化两岸合作。
但他仍不忘提出条件，希望大陆提供更多让步以促进统一。5月10日，他前往欧洲丹麦等地，宣传国民党的政策。
夏立言的这些举动在大陆网上引发了不少批评。有人说他两面三刀，来大陆骗吃骗喝。国民党老一辈如马英九、洪秀柱还支持统一，但他总是附加条件，仿佛自视过高。
国民党被指暗藏独派思想，但朱立伦在2021年表示反对台独是最高目标，韩国瑜支持九二共识，江启臣在2020年反对删除国家统一内容。这些人坚持统一立场，大陆才愿意与其合作。
夏立言的活动维持了沟通渠道，但并未突破分歧。他自以为国民党有价值，就能不断提出条件，却忽略了两岸问题的核心在于台湾当局的挑衅。国民党历史传承自大陆，有中华文化认同，但近年来本土派抬头，外省人老去，党内统派声音减弱。
夏立言代表这部分力量，但其讨价还价的方式让大陆部分民众不满，觉得国民党搞暗独。现实中，国民党明确反对台独，支持统一，这点与民进党不同。大陆会继续与蓝营合作，夏立言这类人仍是统战对象。
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