近期,中国海军编队在塔斯曼海进行实弹演习的举动,引发了澳大利亚媒体和政界的广泛关注与热议。澳大利亚战略专家詹妮弗·帕克公开发声,呼吁国内冷静对待,指出中国海军的行动完全符合国际法,而澳大利亚的过度反应反而可能让中国在国际舆论中占据优势。
2025年2月,中国海军编队从南海启程,包括055型驱逐舰遵义舰、054A型护卫舰和903型补给舰,一路南下,经过珊瑚海,环绕澳洲东海岸航行。2月下旬,他们在塔斯曼海域进行了实弹演习。此次演习地点距离澳洲海岸200多海里,位于公海区域,且在专属经济区之外。中国海军事先通过航空通知系统发布了警告,以避免对民用船只和飞机造成影响。澳洲国防部虽然监测到了这些船只,但由于行动合法,并未采取实质性措施。
然而,澳媒对此事的反应却截然不同。从中国舰队现身开始,悉尼的报纸和电视台便大肆报道,声称中国未提前通报,威胁到了澳大利亚的安全。政客们也纷纷加入声讨行列,国防部长理查德·马勒斯在议会中要求中国对军事活动作出解释。公众舆论因此陷入混乱,有人认为这是中国的挑衅行为,有人则担心贸易会受到影响。澳大利亚平时跟随美国在南海进行自由航行,如今中国在其附近进行类似活动,便觉得难以接受。
詹妮弗·帕克在3月1日的《战略家》杂志上发表文章,直言澳大利亚的过度反应正中中国下怀。她指出,战舰享有航行自由权,实弹射击在公海也属常见行为。澳大利亚如此慌张,只会让中国在国际上获得更多支持。
帕克背景深厚,作为前澳大利亚海军军官,她在海军服役20余年,专攻海上安全领域。如今,她在澳大利亚国立大学国家安全学院担任专家,并经常在媒体上评论国防事务。她的观点务实且中肯,承认中国海军的行动并未违反国际法,而澳大利亚媒体的炒作反而暴露了自身的弱点。
从经济层面来看,澳大利亚对中国的依赖程度极高。2024年,中澳贸易额超过2000亿澳元,澳大利亚的铁矿石和农产品大部分销往中国。如果中国转向巴西等国购买矿产,澳大利亚的经济将遭受重创。在军事上,澳大利亚海军规模较小,仅有数艘潜艇和驱逐舰,与中国055型万吨级驱逐舰相比,差距明显。帕克警告称,继续吵闹下去,澳大利亚的底牌将暴露无遗,因为这本质上反映了澳大利亚依赖中国却又想参与地缘对抗的尴尬处境。
澳大利亚之所以反应如此激烈,还与之前的一次事件有关。半个月前,即2月11日,澳大利亚P-8A巡逻机靠近南海西沙群岛,中国空军歼-16战机投放干扰弹进行驱离。澳大利亚称这是不安全行为,而中国外交部则回应称澳大利亚飞机侵犯了中国领空。澳媒对此事进行了大肆报道,谴责中国,却未提及自家飞机也未进行通报。如今,中国舰队一到澳大利亚附近,他们便抓住“未通知”这一点不放。中国大使馆回应称,澳大利亚在南海飞行时通知了吗?这一对比,使得澳大利亚的双标行为暴露无遗。帕克在文章中指出,这类炒作让更多人看到了澳大利亚标准的不一致,中国从中获益。
实际上,澳大利亚军方对此事心知肚明。他们拥有F-35战机和核潜艇计划,但整体实力仍无法与中国相提并论。在AUKUS协议下,澳大利亚计划从美国和英国购买核潜艇,耗资上千亿澳元,但这主要是为了在印太地区与美国联手,而非防御自家海岸。帕克提醒称,澳大利亚的主要贸易航线并不经过南海,东海等热点地区与澳大利亚关系也不大。澳大利亚大陆孤悬海外,周边没有强敌,中国远在北方,不会无缘无故对其发动攻击。澳大利亚跟随美国将中国视为假想敌,投入大量资金进行军备竞赛,结果不仅未能提升自身安全,还得罪了最大的贸易伙伴。
进入下半年,澳大利亚和新西兰加强了监控,但并未升级冲突。4月,美澳联合演习照常进行。5月,帕克再次发文,提醒澳大利亚不要对中国在南海的行动自满,要警惕海上胁迫。6月,马勒斯在新加坡会议上敦促中国保持透明。7月,美澳启动了大规模演习,涉及3万多人。8月,澳新总理宣布深化军事合作。9月,澳大利亚宣布投资80亿澳元建设核潜艇船厂。帕克继续撰写文章,推动澳大利亚提升海军能力。她的目的并非寻求和解,而是希望澳大利亚加大军备投入,维护所谓的自由航行。然而,中国军力发展迅速,澳大利亚即使倾家荡产也难以追赶。美国内部问题重重,未来能否继续庇护澳大利亚尚存疑问。
这一事件本质上反映了印太格局的变化。中国海军蓝水能力不断增强,能够进行远洋巡航,澳大利亚需要适应这一新常态。中国在整个过程中始终遵守规则,没有侵犯澳大利亚的专属经济区,也没有干扰民航。澳大利亚媒体的喧嚣反而让国际社会看到了他们的不自信。帕克呼吁停止吵闹,就是担心继续下去会损害澳大利亚的信誉。
从经济依赖性来看,澳大利亚出口的80%铁矿石都销往中国,一旦闹翻,谁将遭受更大损失不言而喻。在军事上,中国一艘055型驱逐舰就让澳大利亚紧张不已,如果真的发生对峙,澳大利亚几乎没有胜算。
澳大利亚的错误在于将中国视为敌人。历史上,澳大利亚一直跟随英国、美国行事,但如今印太地区的格局已经发生了变化。中国是联合国安理会常任理事国,海军现代化是为了正当防卫。澳大利亚以小国心态联合美日菲等国搞协议、参加美军演习,但自家的航道安全实际上并无大碍。中国购买澳大利亚的商品,并不会为难澳大利亚的商船。帕克分析称,澳大利亚的军备投资虽然提升了一定的实力,但只是显示存在感而已,与中国掰手腕并不现实。
如今,公众也逐渐看清了这一事实。在社交媒体上,澳大利亚人纷纷讨论此事,有人指出媒体的双标行为,有人认为应该反思对华政策。中国外交部列出证据证明已经通知过往船只,澳大利亚的指责站不住脚。帕克的观点在智库圈流传开来,对决策层产生了一定影响。澳大利亚高层虽然公开强硬,但私下里也承认依赖中国的事实。媒体继续吵闹只会自取其辱。
从长远来看,这一事件为澳大利亚敲响了警钟。中国海军将更多地出现在太平洋地区,澳大利亚需要学会与中国共处。帕克虽然推动军备建设,但澳大利亚资源有限,即使倾家荡产也难以组建与中国匹敌的军队。美国衰落迹象明显,澳大利亚未来需要更多地依靠自己。别再吵闹了,继续下去将暴露无遗,这句话接地气且点醒了澳大利亚不要自乱阵脚。
澳大利亚的困境在于其地缘位置。作为孤岛大陆,澳大利亚资源富庶但人口稀少,防务依赖盟友。中国行动合法合规,澳大利亚反应过度只会让国际社会看笑话。帕克作为专家直言不讳,没有美化澳大利亚的弱点。她说中国赢了很多,就是指在宣传战上澳大利亚输了理。澳大利亚媒体集体破防,集中批评中国的合法行动,却忽略了自家在南海的行为。这种双标行为让人厌烦。
经济合作是关键所在。澳大利亚的农场主依靠中国市场,矿业公司依赖出口。巴西矿石质量好、价格低,中国有选择余地。澳大利亚如果继续吵闹下去,贸易将受损,失业率将上升。在军事上不对等的情况下,中国海军规模大、科技先进。澳大利亚虽然有AUKUS协议,但潜艇交付要等到2030年之后。短期内,澳大利亚无力应对类似事件。
帕克将继续活跃在公众视野中,撰写文章、参加节目,推动澳大利亚海军改革。她的目的是维护澳大利亚的利益,但也承认中国崛起是事实。澳大利亚需要平衡对华关系,不要一味对抗。这一事件没有改变最终结局,澳大利亚未升级冲突,中国完成了巡航任务。未来,类似行动将常态化,澳大利亚需要适应这一新常态。
这一事件告诉我们,在大国博弈中小国难做。澳大利亚跟随美国走,但需要顾及自家的饭碗。中国赢在规则内行事,澳大利亚输在反应过激。帕克的喊话有道理,别再吵闹了,冷静下来才是出路。