黄河岸边“黑脸所长”徐明：30年扎根基层化解千家矛盾

中新网巴彦淖尔11月5日电 题：黄河岸边“黑脸所长”：30年扎根基层化解千家矛盾

中新网记者 张林虎

在内蒙古自治区磴口县渡口镇——这片东依黄河、北靠阴山、西邻乌兰布和沙漠的土地上，“有纠纷找徐明”已成为村民们的共识。2023年，以徐明名字命名的“徐明调解室”正式成立，这是当地首个以个人名义命名的调解机构，承载着群众对公平正义的期待。

扎根基层三十载：做群众的“贴心人”

“任何矛盾都怕‘用心’二字，只要站在群众立场，就没有解不开的疙瘩。”这是徐明常挂在嘴边的话。从农村走出来的他，深知百姓疾苦，30余年来用双脚丈量全镇村社，用真心化解千家万户的矛盾。

2009年4月，东地村东柳子社因15亩校田归属问题引发激烈争执。徐明第一时间赶到现场，顶着群众情绪激动的压力，连续数日耐心解释政策，引导群众通过法律途径维权。“当时大家根本听不进劝，我就陪着他们一遍遍讲道理、摆政策。”最终，他的诚意打动了群众，双方同意选出代表依法解决争议。

30年间，从邻里口角到土地纠纷，从家庭矛盾到财产分割，徐明处理案件始终秉持“以法育人、以理服人、以情动人”的原则。他让100多户反目成仇的邻居重归于好，辖区内未发生一起“民转刑”案件。因办事公道、不徇私情，村民们亲切地称他为“黑脸所长”。“徐所长从不偏袒谁，听他说话心里踏实。”一位接受过调解的村民评价道。

服务大局显担当：做政策的“践行人”

“基层司法工作既要解民忧，更要服务大局。”徐明始终将这一理念贯穿工作始终。他带领司法所主动融入镇党委政府中心工作，在重大项目建设、脱贫攻坚、乡村振兴等重点领域发挥法治保障作用。

2015年4月，新地村与东地村因近300亩河滩地界问题多次发生纠纷，镇政府曾考虑联合水务部门封闭管理争议土地。徐明主动请缨，利用节假日深入村社，与群众谈心交流、讲解政策。“咱们都是为了把日子过好，地界问题总能找到双方都满意的解决办法。”经过数月努力，双方最终达成协议：渠东社将2000多亩河滩地中的300亩划归林业社。事后，东地村林业社全体社员送来“公正司法，一心为民”的锦旗。

近年来，徐明带领团队提出法律建议40余条，防范化解法律风险70余起。因其突出表现，渡口镇党委政府两次特聘他兼任两个村的党支部书记，延续着他对基层治理的深耕。

创新普法润乡野：做法治精神的“传播人”

“法治观念要扎根乡村，得让群众听得懂、用得上。”针对渡口镇地域广阔、人口分散的特点，徐明创新普法形式，让法律服务触手可及。他组织干警常态化开展“法律六进”活动，利用宣传栏、文化墙、法律书屋等阵地，围绕征地、婚姻家庭、交通安全等热点问题，举办“法律助力乡村振兴”“法律知识大集”等特色宣传活动。目前，全镇已建成2个法治文化大院、8个法治宣传橱窗和8个法律书屋。

作为渡口小学法治副校长，徐明根据青少年心理特点设计法治课程，用生动案例播撒法治种子。“给孩子们讲法律不能照本宣科，得用他们能理解的故事。”30年来，他带领团队开展普法宣传120余场次，解答法律咨询近万人次，推动“遇事找法、办事依法”理念深入人心。

如今，已过花甲之年的徐明虽已退休，但仍习惯奔波在乡间小道上。他时常到“徐明调解室”看看，遇到群众疑问仍主动解答。“我对这份工作、对乡亲们有感情，只要大家需要，我就愿意继续帮衬。”这位“黑脸所长”用一生诠释了基层司法工作者的坚守与担当。(完)