中新网济南10月30日电(记者 赵晓)残疾人事业被社会誉为“春天的事业”,承载着无数残疾人对美好生活的向往。在“十四五”规划的引领下,山东省残疾人事业发展迈入高质量发展新阶段,通过完善就业创业机制、提升康复救助服务、健全教育保障体系,为残疾人幸福生活持续加码。据统计,五年来,山东多层次残疾人社会保障制度基本建立,残疾人生活品质显著提升。
10月30日,山东省政府新闻办举行新闻发布会,山东省残疾人联合会(简称山东省残联)主要负责人现场解读了山东残疾人事业高质量发展五年“成绩单”,并透露下一步规划方向。

兜牢“幸福线”:社会保障水平显著提升
“十四五”期间,山东聚焦残疾人急难愁盼问题,推动社会福利制度持续完善。山东省残联党组书记、理事长邹斌芳在会上介绍,全省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实现“应享尽享”,惠及困难残疾人57.5万人、重度残疾人135.1万人。今年,两项补贴平均标准分别提升至194元/月和172元/月,较2020年增长31.1%和39.8%。
针对重度残疾人,山东实施单独低保政策,延长精神、智力和重度残疾人低保渐退期,确保“应保尽保”。同时,为符合条件的残疾人全额代缴居民基本养老保险和医疗保险,保障重度残疾人提前五年领取养老保险待遇。此外,残疾儿童康复救助被列为省级重点民生工程,五年累计救助22.7万人次。山东省残联副理事长沈晓勇表示,山东推动康复服务由定额补助转向免费模式,定点机构在基本目录内免费提供康复服务,减轻家庭负担。省级专项手术救助项目更让6700余名听障儿童重获听力,9300余名肢残儿童完成矫治手术,360余名唇腭裂儿童重展笑容。
拓宽就业路:就业规模与质量双提升
山东现有持证残疾人277万,其中重度残疾人、一户多残家庭等群体虽已脱贫,但生活仍面临挑战。“十四五”期间,全省加强困难重度残疾人监测帮扶,建立防返贫预警机制,整合村“两委”、残协等力量开展跟踪访视,并通过十大帮扶服务解决实际困难。山东省残联副理事长沈晓勇透露,全省脱贫享受政策及防返贫监测帮扶残疾人达31.3万人,是巩固脱贫成果的重点群体。
在促进残疾人自立方面,山东通过公益性岗位托底安置、农村实用技术培训、“社区微业”等新路径,推动残疾人就近就业。数据显示,五年间全省城乡新增残疾人就业20.1万人,就业率提升至59.59%,按比例安排就业率提高近10个百分点。此外,山东实施职业技能提升计划,完成培训17.2万人次,并针对高校残疾人毕业生提供“一人一策”服务,就业率稳定在95%以上,一批高学历残疾人进入机关、事业单位和国有企业工作。
架起“康复桥”:服务设施与覆盖面双突破
根据国家“十四五”规划部署,山东省残联承担了三项二级任务,包括建设专业化康复设施、改造困难重度残疾人家庭无障碍环境、完善残疾儿童康复救助体系。康永华副理事长介绍,除完成山东特殊教育职业学院新校区建设外,盲人按摩医院项目也在加速推进。全省统筹争取中央资金1.7亿元,支持8个服务设施建设项目,其中2个已投入使用,6个在建。
目前,山东已建成残疾人服务设施262个,总规模达116.94万平方米,显著增强了康复、就业和托养服务能力。邹斌芳总结称,五年间全省992.6万人次残疾人获得基本康复服务,53.5万人次适配辅助器具,有需求残疾人康复服务覆盖率和辅助器具适配率均超99%,超额完成规划目标。
“下一步,山东省残联将科学编制‘十五五’规划,进一步完善社会保障制度和关爱服务体系,推动残疾人事业迈向更高水平。”邹斌芳表示。(完)