中新网济南10月30日电（记者 赵晓）残疾人事业被社会誉为“春天的事业”，承载着无数残疾人对美好生活的向往。在“十四五”规划实施期间，山东省积极响应国家号召，扎实推进《山东省残疾人事业发展“十四五”规划》落地实施，通过完善就业创业机制、提升康复救助服务质量、健全教育保障体系，构建起多层次的残疾人社会保障制度，为残疾人幸福生活持续加码。
10月30日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，山东省残疾人联合会（简称山东省残联）主要负责人现场介绍了山东残疾人事业高质量发展五年来的“成绩单”，展现了山东在残疾人保障领域的创新实践与显著成效。
兜牢“幸福线”：社会保障水平显著提升
“十四五”期间，山东将残疾人社会保障作为民生工程重点推进，聚焦残疾人急难愁盼问题，推动社会福利制度持续完善。山东省残联党组书记、理事长邹斌芳在会上介绍，全省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实现“应享尽享”，惠及困难残疾人57.5万人、重度残疾人135.1万人。今年，两项补贴平均标准分别提升至194元/月和172元/月，较2020年增长31.1%和39.8%。
在低保政策方面，山东对符合条件的重度残疾人单独实施低保，延长精神、智力和重度残疾人低保渐退期，实现“应保尽保”；同时为残疾人全额代缴居民基本养老保险和基本医疗保险，保障重度残疾人提前五年领取养老保险待遇。针对残疾儿童康复需求，山东将残疾儿童康复救助列为重点民生实事，“十四五”期间累计救助22.7万人次，推动康复服务由定额补助转向免费模式，定点机构在基本目录范围内免费提供康复服务，减轻家庭经济负担。此外，省级专项免费手术救助项目已为6700余名听障儿童植入人工耳蜗，为9300余名肢残儿童完成矫治手术，为360余名唇腭裂儿童开展修复手术，助力他们融入社会、拥抱生活。
拓宽就业路：就业创业机制持续完善
山东现有持证残疾人277万，其中重度残疾人、一户多残、以老养残家庭虽已摆脱绝对贫困，但生活仍面临挑战。“十四五”期间，山东加强困难重度残疾人监测帮扶，全省脱贫享受政策和防返贫监测帮扶残疾人达31.3万人。山东省残联配合乡村振兴局等部门健全预警机制，整合村“两委”、残协、第一书记等力量建立跟踪访视制度，通过十大帮扶服务和干部直接联系制度，有效解决残疾人家庭困难。
在促进残疾人自立方面，山东加大稳岗就业扶持力度，依托公益性岗位托底安置残疾人及家庭成员，开展农村实用技术培训，探索“社区微业”等新就业路径。数据显示，“十四五”期间全省城乡新增残疾人就业20.1万人，就业率同比提升9个百分点至59.59%，按比例安排就业率提升近10个百分点。此外，山东实施职业技能提升计划，完成培训17.2万人次，超额完成目标；为高校残疾人毕业生提供“一人一策”就业服务，就业率保持在95%以上，一批高学历残疾人进入机关、事业单位和国有企业工作。
架起“康复桥”：服务设施建设全面推进
根据国家“十四五”规划纲要部署，山东省残联承担了3项二级任务，包括加强专业化康复、托养和综合服务设施建设，开展困难重度残疾人家庭无障碍改造，以及建设残疾儿童康复救助定点机构。康永华副理事长介绍，山东在落实任务的同时，完成了山东特殊教育职业学院新校区建设，加快推进山东省盲人按摩医院项目。通过统筹社会服务设施建设工程，全省争取中央资金1.7亿元，支持8个残疾人服务设施项目，其中2个已投入使用、6个在建。
目前，山东已建成残疾人服务设施262个，总建设规模116.94万平方米，显著增强了康复、就业和托养服务能力。邹斌芳总结称，过去五年全省992.6万人次残疾人获得基本康复服务，53.5万人次适配辅助器具，有需求残疾人基本康复服务覆盖率和辅助器具适配率均达99%以上，各项指标超额完成规划目标。
“下一步，山东省残联将科学编制‘十五五’规划，进一步完善社会保障制度和关爱服务体系，推动残疾人事业迈向更高水平。”邹斌芳表示。（完）
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