中新网太原11月19日电 (刘小红)19日,中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。山西省民政厅党组书记、厅长李建红在会上详细介绍了“十四五”期间山西在社会救助兜底保障领域的工作进展及显著成效。
新闻发布会现场。主办方供图
“十四五”规划实施以来,山西省以省委办公厅、省政府办公厅《关于改革完善社会救助制度的实施意见》为纲领,创新构建分层分类社会救助体系。通过统筹基本救助、专项救助、急难救助等政策资源,出台低保边缘家庭、因病致贫重病患者、刚性支出困难家庭等12类困难群体认定标准,形成覆盖全域的“政策网”。目前,全省已建立“监测—预警—帮扶”闭环机制,确保困难群众“应保尽保、应救尽救”。
在保障水平提升方面,山西建立低保标准与人均消费支出挂钩的动态调整机制。自2022年起,各县(市、区)城乡低保标准分别按当地上年度城乡居民人均消费支出的30%—40%和45%—55%确定。数据显示,全省城乡低保平均标准已达每人每月669元、555元,其中11个县(市、区)实现城乡标准统一。此外,孤儿基本生活保障标准提升40.7%,困难残疾人生活补贴增长64%,重度残疾人护理补贴增长118%,惠及76.71万残疾人群体。
山西省通过数字化手段重塑救助流程,建成“低收入人口动态监测信息平台”。该平台纵向贯通省、市、县、乡四级民政网络,横向联动10余个省直部门,归集低保、特困、就业、医疗等18类4000余万条数据,实现“一网汇聚、动态更新”。同步上线的“晋心救”小程序集成救助申请、进度查询、政策宣传等功能,推动救助服务向“掌上办”“指尖办”转型。全省129条救助热线与乡镇(街道)“一门受理”窗口协同运作,形成“线上+线下”立体化服务网络。
在乡村振兴衔接阶段,山西保持过渡期兜底政策稳定,将39.75万脱贫人口、10.68万防返贫监测对象纳入保障范围,分别占脱贫总人口和监测对象的17.02%、44.1%。通过“单人保”“渐退期”等政策创新,有效防范规模性返贫风险。李建红表示,下一步将聚焦普惠性、基础性、兜底性民生建设,持续织密扎牢民生保障安全网。
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