杭州灵隐飞来峰2025年免费开放：西湖还湖于民再进一步

中新网杭州11月19日电 题：杭州灵隐飞来峰2025年免费开放：西湖还湖于民再进一步

作者 严格 林波

11月19日，浙江杭州正式宣布，自2025年12月1日起，西湖风景名胜区内的灵隐飞来峰景区（含灵隐寺、永福寺、韬光寺）将取消门票，全面实施免费预约入园政策。这一举措标志着杭州在“还湖于民、还景于民”的道路上迈出了重要一步。

2024年7月，灵隐飞来峰景区一景。　林波 摄

灵隐飞来峰作为西湖世界文化遗产的重要组成部分，其千年古刹灵隐寺的双塔双经幢和飞来峰造像均为全国重点文物保护单位。多年来，关于灵隐飞来峰是否应免费开放的讨论一直存在。此次免票政策的出台，无疑是杭州市顺应民意、深化“还湖于民”理念的又一重要实践。

回溯历史，杭州“还湖于民”的准则可追溯至20世纪80年代。当时，由于城市发展方向的偏差，西湖景观功能一度萎缩，环湖马路圈内的280余公顷区域中，有80多公顷被各单位和居民占用，建筑零乱破旧，格调参差不齐。1983年，杭州市毅然决定“拆墙还绿”，大规模拆房建设环湖绿地，开启了“还景于民、还湖于民”的征程。

时任杭州市委书记厉德馨曾向作者透露，还湖于民的难度极大，西湖周边的住家和单位多有背景，但杭州市坚持认为，这一工程大得民心，是为市民游客、为子孙后代做好事，也是民意所向。

2025年10月1日，杭州西湖断桥边游人如织。　曹丹 摄

经过整治，杭州西湖一公园沿湖至镜湖厅西泠桥的湖滨一线，绿草茵茵，花木扶疏，成为市民游客休闲的好去处。此后，经过多次综合保护整治，2003年4月，西湖沿湖所有绿地和景观全部免费向公众开放，西湖“还湖于民”的步伐进一步加快。至今，西湖已相继取消了130余处景点的门票，免费景点占比超过八成，创新探索出了一套共建共享共治的开放式景区管理模式。

据《中国纪检监察报》报道，2013年，一张“会所西湖”“私家西湖”的地图曾在网上引发热议。西湖边近40个会所占据了绝版风景，出入者非富即贵，甚至有公职人员参与其中，不仅脱离群众，还助长了奢靡之风。为此，杭州迅速行动，专项整治排摸出高档经营场所（私人会所）56家，关停2家，转型54家。如今，这些曾经的闲人莫入之地，已转变为百姓茶馆、书画院、博物馆等公众场所。

从西湖整治到免费开放，从西湖会所专项整治到灵隐飞来峰免票，时代在变，但杭州市对“还湖于民、还园于民、还景于民”的坚持始终未变，全社会对西湖文化遗产的热爱和保护也从未减弱。

2024年7月，游客拍摄飞来峰造像。　林波 摄

当然，“还湖于民”并不意味着免费开放后就可以当甩手掌柜。灵隐飞来峰年接待量在千万以上，免票后，预约机制、交通保障、文物安全、文化传承等都将对文化遗产的保护管理提出新的要求。这既是西湖乃至杭州市提高治理能力现代化水平的新契机，也是文化遗产保护如何驱动城市可持续发展的新探索。

灵隐飞来峰年接待量位居全国前列，摆脱门票的路径依赖，让流量成为“留量”，令人期待。此前，杭州三大世界文化遗产的实践已可圈可点：西湖综合保护免费开放推动了城市身份重塑和城市能级提升；大运河侧重“活态遗产”保护，通过水环境治理、棚户区改造、活化历史街区，实现了文化遗产与现代城市的共生；良渚则将遗产保护与当地乡村振兴、共同富裕规划相融合。

我们期待，西湖灵隐飞来峰的免费开放不是终点，而是新起点——让文化遗产更多融入人民生活，也让城市治理与可持续发展更上新台阶。(完)