11月13日，巴基斯坦宪法第27修正案正式生效，这一修正案的出台，在国际社会引发了广泛关注与热议，其内容之大胆、影响之深远，着实令人咋舌。
初看这份修正案，其篇幅之长便令人惊叹。它并非针对某一条款的简单修改，而是一个涵盖多方面内容的一揽子修正案，洋洋洒洒达26页之多，甚至超过了一些国家宪法的全文篇幅。
此次修正案的修改内容主要聚焦于两大方面，一是新建联邦宪法法院，二是对军事体制进行重大调整。今天，我们就重点来探讨一下军事体制调整这一备受瞩目的部分。
通过这份新的修正案，巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔的权力得到了前所未有的巩固，从实际权力层面来看，他已然成为巴基斯坦权力金字塔顶端的人物。尽管在形式上，他的地位处于总统、总理等人之下，但凭借其强大的实际影响力，完全能够在幕后掌控局势。前段时间，巴基斯坦总理访问白宫时，都不得不带上穆尼尔同行，这一细节便足以说明问题。
那么，这次新的修正案究竟包含哪些重磅内容呢？
首先，新宪法明确规定陆军参谋长兼任国防军总司令。这一规定看似简单，实则意义重大，它直接将陆军参谋长的地位提升到了海军参谋长与空军参谋长之上，使得陆军在巴基斯坦军事体系中占据了更为核心的地位。
与此同时，巴基斯坦国防军参谋长联席会议主席一职也将在本月27日正式废止。既然已经有了国防军总司令这一核心职位，参谋长联席会议主席的设立就显得有些多余，这一调整也是顺理成章。
其次，修正案规定，巴基斯坦总理在任命国家战略司令部司令时，需在陆军参谋长兼国防军总司令的建议下进行。而这个战略司令部肩负着管理巴基斯坦核武库的重任。虽然名义上只是“建议”，但在实际操作中，总理很难不听从陆军参谋长的意见。如此一来，穆尼尔实际上掌控了巴基斯坦的核武器，掌握了这一最具威慑力的战略武器，其影响力可见一斑。
第三，修正案还规定，被联邦政府擢升为陆军元帅、海军元帅、空军元帅的人，将终身保有其军衔、特权与现役着装。这一规定实际上为穆尼尔提供了“永不退役”的保障。尽管他可能会从陆军参谋长兼国防军总司令的位置上退下来，但他仍将留在军队中，继续发挥影响力。目前，巴基斯坦也仅有穆尼尔这一位陆军元帅。
第四，修正案明确指出，陆军元帅、空军元帅、海军元帅都是国家英雄，他们的职务不得被免除，除非触犯宪法第47条。实际上，我们无需过多关注宪法第47条的具体内容，这句话的重点在于前一句。这意味着穆尼尔的国防军总司令职务获得了宪法层面的保障，其地位更加稳固。
第五，修正案规定，在穆尼尔任期结束时，政府可以根据法律决定其职责。这句话与前文提到的第三点相辅相成，进一步确保了穆尼尔能够继续掌握军队，延续其影响力。
第六，修正案还规定，巴基斯坦总统在确定陆军元帅的薪资、津贴与特权时，需在总理的建议下进行。然而，在实际操作中，这一规定很可能流于形式，薪资、津贴与特权实际上还是由穆尼尔自己决定。
此外，修正案中还有许多其他条款，例如任何法院都不能随便签发对陆军元帅的逮捕令等。这些条款进一步强化了军方的特权和地位。
这样的军事改革，无疑打破了巴基斯坦文官政府与军队之间长期以来的微妙平衡，天平已经完全倾向于军方一方。这一变化不仅将对巴基斯坦国内的政治格局产生深远影响，也可能引发国际社会的广泛关注和担忧。
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