据券商中国报道，美东时间9月23日，有业内人士透露，特朗普政府正在推进一项重要交易——拟收购美洲锂业公司（Lithium Americas）10%的股权，从而获得美国最大锂矿资源的权益。目前，白宫方面正重新商谈美国能源部此前向美洲锂业公司提供的22.6亿美元（约合人民币164亿元）贷款条款。消息公布后，9月24日美洲锂业公司股价盘中飙升超过100%，引发市场广泛关注。
《每日经济新闻》记者进一步调查发现，A股锂矿龙头赣锋锂业曾是美洲锂业公司的第一大股东。根据Wind数据显示，2017年，赣锋锂业全资子公司香港赣锋国际有限公司（简称赣锋国际）以每股0.85加元的价格认购美洲锂业公司7500万股新增股份，交易金额为6375万加元（当时约合4900万美元），持有美洲锂业公司19.9%的股权，成为其第一大股东。截至4月15日，赣锋锂业仍为美洲锂业公司第三大股东。
美洲锂业公司：手握全球最大锂矿资源
券商中国报道指出，这笔22.6亿美元的贷款最初是在拜登政府期间批准的。特朗普政府官员表示，白宫提出入股美洲锂业公司是为了重新谈判这笔贷款，并称此举为“一笔重要的关键矿产交易”。分析认为，特朗普政府之所以聚焦美洲锂业公司，或许与Thacker Pass锂矿项目在美国锂供应链发展中的重要地位有关。
美洲锂业公司官网介绍，Thacker Pass锂矿项目拥有全球已知规模最大的已探明锂资源和储量，支撑着美国内华达州北部锂矿区的开发。该项目位于美国内华达州北部洪堡县，为沉积型锂矿，2023年3月开工建设，预计分5期实现每年16万吨的电池级碳酸锂产能。据悉，该锂矿有望在第一阶段就实现年产电池级碳酸锂4万吨的目标，足够80万辆电动汽车使用。
据美洲锂业公司披露，Thacker Pass项目是其与通用汽车的合资项目。美洲锂业持股62%并负责运营该矿，通用汽车拥有38%的权益，并签订了为期20年的承购协议，可采购一期最多100%以及二期最多38%的产量，同时对第二期剩余产量拥有优先认购权。
赣锋锂业：曾是最大股东，已出售大部分股份
值得注意的是，赣锋锂业与美洲锂业公司关系密切。赣锋锂业2010年8月上市后，于2013年在全球开启锂资源收购。2017年，赣锋锂业通过赣锋国际间接持有美洲锂业公司19.9%的股权，成为其第一大股东，并享有美洲锂业公司80%的包销权。
2018年10月底，赣锋国际投资设立全资子公司荷兰赣锋，收购阿根廷Minera Exar公司37.5%股权。Minera Exar公司剩余62.5%的股权由美洲锂业公司持有，旗下Cauchari-Olaroz锂盐湖拥有丰富的锂资源储备。据了解，Cauchari-Olaroz锂盐湖项目预计下半年可达成全年生产目标。
截至2024年末，赣锋锂业在全球范围内布局了多处锂资源项目，包括澳大利亚Mount Marion锂辉石项目、阿根廷Cauchari-Olaroz锂盐湖项目和马里Goulamina锂辉石项目等，资源量总计超过3381万吨LCE。
2025年上半年，赣锋锂业称，基于战略调整，处置了部分对美洲锂业公司的长期股权投资。因持股比例下降，公司对剩余股权丧失重大影响，故将其从长期股权投资（权益法）重分类为交易性金融资产。美洲锂业公司2024财年报告显示，赣锋锂业对其持股已经下降至6.86%。
美国政府频频收购企业股权，“美版混改”前景如何？
近期，美国特朗普政府已多次出手收购私营企业股权，有媒体称其为“美国版混改”。今年6月，在日本新日铁收购美国钢铁的交易中，美国政府为自己争取到了拥有特定否决权的“黄金股”。
7月，美国国防部宣布已斥资4亿美元收购稀土矿商MP Materials股权，成为该公司最大股东，持股比例达15%。MP Materials目前运营着美国唯一一座稀土矿，稀土主要用于制造磁体，是新能源汽车、风力涡轮机以及各类先进武器装备的核心部件。
8月22日，美国政府宣布将成为芯片巨头英特尔的最大股东。在被问及对英特尔的投资是否代表了一种新的产业政策实施方式时，特朗普在8月25日给出了肯定的回答，并表示“将尽可能多地争取”。这意味着，美国政府的产业干预模式，正从“个案试点”向“制度性转变”加速推进。
中国资深投资银行家、太和智库高级研究员王世渝对每经记者表示，政府控股与市场化运营并非美国首创，从全球实践来看，新加坡的淡马锡集团就是这一模式下较为成功的案例，其创立数十年来始终维持着这一运营机制并取得了显著成效。他认为，美国作为市场化程度较高的国家，理论上有能力推行政府投资或者控股且兼顾市场化运营。而且，特朗普本身就有企业家背景，相较于传统政治人物，他更懂得政府控股和市场化运作的关系。
不过，这样的角色转变还是在美国国内引起了极大的争议。美国企业研究所经济学家迈克尔·R·斯特兰（Michael R. Strain）将特朗普的做法称为“投机性的企业‘勒索’秀”。部分专家认为，与英特尔的交易代表着特朗普又一次打破常规，将总统权力扩展到商界——而且很可能不会是最后一次。哈塞特8月25日表示，联邦政府可能入股其他美国半导体公司，甚至进军其他行业。新美国安全中心高级研究员杰弗里·格尔茨（Geoffrey Gertz）在接受媒体采访时表示：“特朗普政府正在尝试扩大美国政府干预私营部门的边界，并不断试探极限。”
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