随着L3级智能驾驶车辆即将进入市场，监管部门对已规模化量产的L2级组合驾驶辅助系统再次划定安全基线。9月17日，工业和信息化部正式发布《智能网联汽车组合驾驶辅助系统安全要求》强制性国家标准（以下简称《标准》）并公开征求意见，标志着我国智能驾驶领域迎来首个国家级安全规范。
《标准》从产品能力提升、安全保障强化、使用方式规范三个维度构建安全框架，填补了国内组合驾驶辅助系统安全标准的空白。公开数据显示，今年1至7月，我国搭载组合驾驶辅助系统的乘用车销量达775.99万辆，同比增长21.31%，市场渗透率攀升至62.58%，较上年提升6.5个百分点。
当前，组合驾驶辅助系统虽已实现规模化应用，但行业仍面临两大核心问题：一是产品性能缺乏统一标准，不同车企在感知方案、控制策略及交互逻辑上的差异，导致系统在复杂路况下的可靠性参差不齐；二是营销环节存在概念滥用，部分企业通过“高阶智驾”“零接管”等话术模糊驾驶辅助与自动驾驶的界限，诱导驾驶员过度依赖技术，引发多起因脱手驾驶导致的伤亡事故。
图片来源：工业和信息化部官网
北方工业大学汽车产业创新研究中心主任纪雪洪指出：“当前车企在智驾技术储备上差异显著，《标准》的出台能有效避免消费者因盲目信任技术而引发恶性交通事故。”据悉，市面上的智能辅助驾驶功能均属于L2级，即车辆仅能在特定条件下实现自动转向、加速和刹车，但方向盘仍需驾驶员保持控制。从L2级到完全无人驾驶的L5级，还需跨越L3级（有条件自动化）和L4级（高度自动化）两道技术门槛。
针对上述问题，《标准》明确提出三项核心要求：其一，系统每次启动后需确认驾驶员完成使用培训方可激活；其二，必须具备手部脱离检测和视线脱离检测功能，当驾驶员出现脱手或分心行为时，系统需立即发出警示并在无响应时退出激活状态；其三，若因驾驶员脱离导致系统执行风险减缓功能，或发生多次脱手/分心行为后，系统将在一定时间内禁止再次使用。
《标准》强调，当前市场上的“智驾”系统均未达到自动驾驶标准，驾驶员仍是行车安全的第一责任人。若在行驶过程中出现“脱手脱眼”行为，不仅将面临严重交通安全风险，还可能承担民事赔偿、行政处罚乃至刑事追责的法律后果。
根据征求意见稿，《标准》计划于2027年1月1日正式实施，为车企预留两年过渡期。纪雪洪分析称：“对技术领先的企业而言，标准要求较易实现；但对技术储备不足的车企，在智驾测试数据记录、实验方法等方面仍面临挑战。”不过，头部车企和安全供应商已在中高端车型上广泛应用成熟的手部/视线脱离检测技术，某车企智驾工程师表示：“从技术实现角度，这类检测功能并不复杂。”
今年4月，工信部装备工业一司曾召开智能网联汽车产品准入推进会，明确要求车企界定系统功能边界并制定安全响应措施，严禁夸大宣传。纪雪洪认为：“《标准》将推动行业规范发展，既遏制车企的过度营销行为，也强化消费者的安全认知，实现技术创新与安全保障的平衡。”
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