17家央企总部疏解离京完成任务！第三批应有金融央企了

时间：2025-09-25 21:24:16　来源：环球通信　作者：环球通信

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过去几年，随着国企改革不断推进，有大型央企完成重组，也有新国企横空出世，国资委监管的产业类央企最新数字为100家。高峰时期，8成以上的央企总部云集于北京。近年来，随着央企总部外迁，这一局面正在得到改观，北京之外的央企总部越来越多。

一、北京城市定位决定了央企总部必定疏解

2015年4月30日中共中央政治局召开会议，审议通过了《京津冀协同发展规划纲要》。

就是这个《京津冀协同发展规划纲要》，正式确定了北京开始疏解“非首都功能”的整体发展原则。

也就是说，到了2025年，北京已经实施“疏解非首都功能”的规划，整整10年。

那么，在过去十年的“疏解非首都功能”过程中，北京究竟发生了哪些变化？

哪些区域正在加速“没落”，而哪些区域正在迅速“崛起”？

首先第一点就是北京的“城市定位”发生了巨大变化。

2010年北京上一版城市规划中，北京的城市定位是6个中心：

（1）中央党政军机关所在地。

（2）国家对外交往活动的主要发生地。

（3）国家文化活动举办地。

（4）国家企业总部，国家金融所在地，高新技术基地。

（5）国际著名旅游地。

（6）重要的洲际航空枢纽，国家铁路公路枢纽。

但是这个定位到了2017年，发生了明显变化，北京大量的城市功能被弱化了，只保留4大中心：

（1）全国政治中心。

（2）全国文化中心。

（3）国家外交中心。

（4）全国科创中心。

从“6大中心”减到“4大中心”，很明显北京就是要“减量发展了”。

明眼人也可以看出来，北京被砍掉的两大中心，一个是“央企总部中心、金融中心”，另外一个就是“交通枢纽中心”。

很显然，央企国企总部和金融机构，已经是“非首都功能”了，注定要被疏解掉了，北京注定不会再发展金融行业了。不过，也不一定是是所有央企，毕竟还全国科创中心这个定位，有大量央企也是科创的主力军。

二、17家央企已完成总部疏解离京规划任务

2023年5月12日，深入推进京津冀协同发展座谈会提出，要着力抓好标志性项目向外疏解，接续谋划第二批启动疏解的在京央企总部及二、三级子公司或创新业务板块等。会议之后，北京市、国务院国资委、河北省和雄安新区等均进行了相应部署和表态。其中，国资委表示，督促指导落户雄安新区的有关中央企业加快推进总部大楼建设，积极推动人员落户和产业导入等工作。

北京仍是名副其实的“央企之都”。在国资委监管的100家央企中，仍有67家总部设于北京。 2016-2025年央企总部变动情况

搬迁

新设

2016年

搬迁

中远海运集团从北京迁至上海自贸区

2018年

搬迁

中国旅游集团境内总部从北京迁至海口

2021年

搬迁

中国电子集团从北京迁至广东深圳