美国总统特朗普提名的新一任美联储主席候选人之一、白宫国家经济委员会(NEC)主任凯文·哈塞特(Kevin Hassett)近日在接受媒体采访时表示,美国国会明年或可考虑推出“关税返利支票”政策。这一提议引发了广泛关注,同时也暴露出特朗普政府与部分共和党议员在财政政策上的分歧。
哈塞特在周三由美媒主办的讨论会上指出:
“我们在减少国家债务方面取得了显著进展,因此可以合理考虑在2026年的预算协调法案中推动更多政策,包括关税返利支票。”
他进一步解释称,特朗普政府一直支持返利支票的提议,并强调:“随着关税收入持续增加,且未引发滞胀风险,这一想法完全有理由被摆上桌面讨论。”
哈塞特同时承认,尽管当前通胀形势较此前更为可控,但消费者物价压力仍未完全缓解。他表示:
“我们曾一度失去对通胀的控制,现在情况有所改善,但或许仍未完全到位。”
他指出,物价飙升期间工资未能同步上涨,导致实际收入下降,民众在负担能力方面面临挑战。哈塞特还援引前美联储主席格林斯潘(Alan Greenspan)的观点,批评不负责任的财政支出会加剧通胀风险。当被问及若担任美联储主席是否会公开批评此类政策时,他暗示现任主席鲍威尔在2021年物价上涨时曾错误使用“暂时性通胀”的表述。
此外,哈塞特强调,特朗普的政策正在推动实际工资上涨,但警告称:“如果财政政策像上一届国会那样不负责任,通胀必将卷土重来。”
根据联邦预算数据,美国债务规模仍在持续攀升。截至9月的财政年度中,政府赤字达1.78万亿美元,与2024年的1.82万亿美元几乎持平。尽管如此,特朗普仍坚持其发钱计划。
他在周三华盛顿的美沙投资论坛上宣布:
“我们将向低收入和中等收入人群发放至少2000美元的‘分红’。”
然而,这一提议遭到部分共和党议员的抵制。众议院预算委员会主席阿林顿(Jodey Arrington)表示,他更倾向于将关税收入用于减少赤字,而非发放支票。他认为,通过“促进增长的政策”更能有效提升民众收入,并警告发钱可能推高通胀。
参议院多数党领袖图恩(John Thune)也明确表示,希望关税收入能被用于减少赤字。共和党参议员保罗(Rand Paul)和约翰逊(Ron Johnson)则坚决反对发钱计划,保罗直言:
“在我们仍有赤字的情况下给人们送钱是疯狂的。”
尽管白宫承认实施发钱计划可能需要国会立法,但政府官员正在探讨绕过国会直接发放支票的选项。分析认为,此举将进一步削弱国会的财政支配权,并可能激化行政部门与国会之间的矛盾。
外部专家也指出,支票金额远超实际关税收入,将加剧预算赤字。沃尔夫研究公司的托宾·马库斯(Tobin Marcus)在报告中写道:
“我们认为这项计划极不可能通过。以2000美元刺激支票为重点的预算协调法案难以获得共和党所需的一致支持。”
根据非党派组织“负责任联邦预算委员会”(CRFB)的初步分析,特朗普的分红计划将花费约6000亿美元,而截至9月30日的今年关税收入仅为1950亿美元。即使关税维持不变,经济学家预计每年收入也仅约3000亿美元,远不足以覆盖发钱计划的支出。