中新网上海10月31日电 (记者 陈静)记者从上海市卫生健康委员会获悉，2025年上海将社区康复中心、护理中心及门诊手术室建设列为重点民生工程，通过资源整合与服务升级，构建覆盖全域的社区健康服务网络。截至今年10月，全市已建成153家社区康复中心、158家社区护理中心，并首次设立60家社区门诊手术室，标志着基层医疗服务能力迈入新阶段。
作为社区卫生服务的核心功能之一，上海以“家门口康复”为目标，推动康复服务向站点、居家及养老机构延伸。新建成的康复中心均配备标准化康复医学科，组建由医师、治疗师、护士组成的专业团队，并引入康复机器人、天轨系统等智能设备。目前，各中心除提供常见病康复服务外，还针对儿童、卒中患者、残疾人等群体开发特色项目，形成住院-门诊-站点-居家四级联动体系。
以徐汇区为例，该区今年新增2家社区康复中心，累计建成9家。其中华泾社区的“脑瘫儿童链式康复”项目持续运营20余年，累计服务全国患儿超3000人次，成为基层康复服务的标杆案例。
在护理服务领域，上海创新推出“1+N+X”模式，即以8类26项基础护理为支撑，叠加PICC维护、中医护理、安宁疗护等专科服务，并拓展心理护理、腹膜透析等特色项目。目前，所有社区护理中心均开通专科门诊，配备专业护理团队，年服务量以50%以上增速攀升。
漕河泾社区卫生中心依托“智慧家庭护理管理系统”，将居家护理与长期照料服务深度融合，相关经验已在多个社区推广。徐汇区卫健委负责人表示，这种模式有效缓解了居民“小病也要跑大医院”的痛点，为分级诊疗体系夯实基础。
首批60家社区门诊手术室的投用，标志着上海基层医疗能力实现质的飞跃。每间手术室标配无影灯、手术台及急救设备，平均配备2名外科医生及1名专科护士。目前可开展清创缝合、浅表肿物切除等10余项手术，并与上级医院建立带教机制，持续拓展手术种类。
徐汇区今年新建的2家标准化门诊手术室，已形成“术前评估-术中操作-术后随访”全流程管理。数据显示，该区社区手术量同比增长40%，居民就医半径显著缩短。
作为上海基层医疗的特色板块，中医药服务网络持续完善。截至2025年，全市已建成62家中医药特色巡诊站点，徐汇区更以19个站点领跑全市。各站点根据区域疾病谱开发特色项目：数字谷服务站针对白领人群推出失眠、颈椎病专病门诊；长桥汇澜站创新“石氏伤科+太极疗法”治疗颈腰椎病；徐家汇零陵站采用“一针一包一功法”缓解膝关节炎，形成“一站一特色”的服务格局。
上海市卫健委相关负责人指出，社区服务能级的提升，是上海医疗体系从“以治病为中心”向“以健康为中心”转型的缩影。通过衔接优质医疗资源、完善服务网络，上海正逐步构建起“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的分级诊疗新秩序。未来，社区卫生服务将进一步融合预防、治疗、康复功能，用“家门口”的健康服务托起民生幸福感。
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