南通教育系统腐败案：从施红卫到戴亚兵，教育生态如何重建？

近日，南通教育系统因一系列腐败案件被推上舆论风口浪尖。从南通大学附属中学后勤处原主任施红卫，到竹行小学党支部书记、校长戴亚兵，这些曾被视为教育标杆的人物相继落马，不仅撕开了教育领域的权力暗角，更引发社会对教育公平与行业生态的深度反思。

权力失控：后勤岗位成腐败重灾区

施红卫的案例极具典型性。这位在教育系统深耕四十年的“明星人物”，身兼江苏省优秀排球教练员、南通市政协委员、民主党派基层负责人等多重身份，却利用后勤处主任与工会主席的双重职权，在物资采购、基建维修、职工福利分配等环节大肆谋利。其权力叠加形成的监督盲区，为腐败提供了温床。

对比湖南临湘市中学总务处主任侵吞学生伙食费240万元的案例，后勤岗位的腐败危害可见一斑。这类案件往往通过虚开发票、套取资金等手段，直接损害师生利益，破坏教育资源的公平分配。而施红卫案中，其民主党派与政协委员身份更被异化为规避监督的“护身符”，凸显出教育系统权力监督体系的深层漏洞。

“一把手”独大：校长权力缺乏制衡

2025年2月，竹行小学党支部书记、校长戴亚兵因严重违纪违法接受调查。作为学校“一把手”，戴亚兵集人事任免、经费审批、教学质量管理、基建项目决策等权力于一身，这种“全能型”管理模式为权力寻租创造了空间。

类似案例在吉林长春也曾上演：某小学校长通过从学生餐费中提取回扣，九年累计非法所得23万余元。这种“蚂蚁搬家”式的腐败因隐蔽性强，往往长期未被察觉。戴亚兵案是否涉及同类操作，虽待进一步调查，但已为教育系统敲响警钟。

师德失范：违规补课衍生灰色产业链

教育腐败的触角甚至延伸至普通教师群体。2025年7月，启东市教师施某某因违规补课被调离岗位、扣发薪酬并受党纪处分。这一案例揭示出“双减”政策下，部分教师将优质教学资源转化为谋利工具，与校外培训机构形成利益联盟，构建起“校内留一手、校外挣外快”的灰色产业链。

此类行为不仅加重学生课业负担，更破坏了教育公平的根基。当课堂知识成为“付费内容”，教育的公益属性便被彻底扭曲，行业公信力也随之崩塌。

三重监督短板：制度漏洞如何填补？

南通教育系统腐败案的集中爆发，暴露出三重监督短板：其一，内部制衡虚化，如施红卫“自己监督自己”的职权配置；其二，外部监管乏力，对校外机构的处罚力度过轻（如2万元罚款难以形成威慑）；其三，民主监督形式化，政协委员等身份未发挥实质监督作用，反而成为腐败行为的“挡箭牌”。

反腐药方：分权、透明与严惩并举

面对严峻形势，南通在2025年全面从严治党会议上提出“四剂药方”：

• 分权改革：推行“采管分离”制度，切断利益链条；
• 轮岗制度：对校长、后勤主管等高风险岗位实施五年一轮岗，配套任期经济责任审计；
• 严惩机制：对贪污挪用学生经费行为从重处罚，违规补课教师取消职称晋升资格，培训机构建立“黑名单”制度；
• 警示教育：参考湖南临湘市做法，对腐败案件实行“三公开”（案情、审理、忏悔录公开），用身边事教育身边人。

重建信任：教育生态的自我救赎

南通教育系统的反腐风暴，是一场关乎教育公平与未来发展的硬仗。当制度的笼子越扎越紧，监督的眼睛越来越亮，廉洁的种子在师生心中生根发芽，教育才能真正回归育人的本真。这场自我救赎不仅需要雷霆手段，更需久久为功的制度坚守。

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