9月25日,国务院新闻办公室举办“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,重点介绍了“十四五”时期广播电视和网络视听行业的高质量发展成就。会上,中央宣传部副部长、国家广播电视总局局长曹淑敏表示,这一时期,行业坚持“二三四”工作定位,即推动广播电视与网络视听两大业务深度融合、协同发展,把握意识形态、公共服务和技术产业三大属性,统筹广播电视网、IPTV、互联网电视、公众互联网四个业务层次。通过锚定“巩固提升广播电视、创新发展网络视听、融合聚合形成合力”三大工作方向,着力推动行业系统性变革与高质量发展。
当前,我国在用户规模、内容创作和产业规模上已成为广播电视和网络视听大国。从用户规模看,有线电视、IPTV、互联网电视、直播卫星等电视大屏用户合计超过10亿,网络视听用户达到10.9亿,形成“两个10亿”用户格局。从内容规模看,“十四五”以来,制作发行电视剧(网络剧)超过1500部,动画片超过3500部,纪录片超过35万小时,微短剧约15万部。产业规模方面,2024年全国广电视听服务业总收入达到1.49万亿元,较“十三五”末增长61.96%。这五年,行业守正创新、攻坚克难,取得了显著成效。
一是深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。全行业通过推出《领航》《习近平经济思想系列讲读》《中国智慧中国行》《文化的力量》等理论节目,建立全国广电新媒体联盟和“视听新时代”短视频宣传矩阵,推动党的创新理论深入人心。同时,围绕庆祝中国共产党成立100周年、党的二十大等重大主题开展宣传,前不久中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动通过全媒体直播转播,观看人次超34亿,创历史新高。
二是持续构建精品内容、广泛传播和优质环境的发展格局。广电视听创作生产繁荣,多种类型和题材的精品规模化涌现,形成“好剧常伴,佳作不断”的良好态势。行业注重内容与传播并重,推动优秀作品台网同播、多台联播,形成强大传播声势。同时,连续出台政策,推出42条举措优化行业生态,增强行业信心,激发市场活力。
三是努力为人民群众提供更佳体验、更优服务和更实保障。电视“套娃”收费和操作复杂问题治理成效显著,基本实现开机看直播,取消机顶盒开机广告,大幅压减收费包,增加优质免费内容供给。在此基础上,行业持续推进“电视机和机顶盒一体化”“一个遥控器看电视”,彻底解决“看电视难、看电视烦”问题。同时,强化用户权益保障,整治虚假宣传医药广告、“自动续费”等问题,实施广电视听公共服务惠民工程,推动优质资源直达基层。
四是着力强化科技支撑、赋能和引领作用。行业在全领域、各环节推动文化与科技深度融合,大力推动超高清端到端全链条发展,贯通内容、播出、传输、终端和产业各环节,迈向“超高清时代”。同时,谋划建设新型广电网络,打造基础设施、内容服务和业务监测“三张网”,建强用好广电视听的“核心基座”。积极推进人工智能创新应用和规范管理,目前我国97%的省级电视台已应用AI技术,有力赋能内容创作、生产和传播各环节。
五是不断健全法律法规、标准规范、技术手段和体制机制的综合治理体系。行业制修订相关法规、规章和规范性文件50余部,出台标准140多项,提升技术手段能力,推动体制机制改革创新,统筹内容、网络和数据安全,加快构建安全保障体系,以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。
六是加快提升中国视听内容的国际传播力和影响力。行业不断加强国际传播能力建设,以生动的视听内容讲好中国故事、传播中国声音。《山海情》《我的阿勒泰》等优秀作品在海外广泛传播,中国微短剧“圈粉”全球,在海外掀起“中国风”,追中国剧、看中国节目成为新风尚。同时,行业加大国际优秀作品引进力度,推动在主频道和主平台播出,广泛开展国际交流合作,总局已与91个国家(地区)、4个国际组织签署合作协议或备忘录,有力促进了人文交流和文明互鉴。