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叙利亚领导人沙拉联大首秀:外交突破背后的国内挑战

时间:2025-09-26 08:48:01 来源:澎湃新闻 作者:澎湃新闻

据央视新闻报道,当地时间2025年9月24日,乌克兰总统泽连斯基在纽约宣布,与叙利亚领导人艾哈迈德·沙拉签署了恢复两国外交关系的联合公报。此次会晤不仅标志着两国关系正常化,更成为沙拉此次联合国之行的重要外交成果之一。

作为近60年来首位访问美国并出席联合国大会的叙利亚领导人,沙拉率领庞大代表团展开的“里程碑式访问”引发国际社会高度关注。卡塔尔半岛电视台指出,此次行程不仅在叙利亚国内获得广泛支持,更被视为该国重返国际舞台的关键一步。

沙拉联大演讲后民众庆祝

当地时间2025年9月24日,叙利亚大马士革,民众聚集挥舞旗帜庆祝沙拉联大演讲(图/视觉中国)

联大首秀:呼吁解除制裁与谴责以色列

在联合国大会第80届一般性辩论中,沙拉发表了具有历史意义的演讲。这是自1965年以来,叙利亚领导人首次在该平台发声。他重点呼吁国际社会彻底解除对叙制裁,强调这些措施已严重束缚叙利亚人民的发展。

针对以色列近期对叙利亚的持续袭击,沙拉明确谴责称:“尽管叙政府积极推动改革,但以色列的军事行动仍在继续,这与国际社会支持叙利亚的立场相矛盾。”他同时重申,叙利亚将遵守1974年《脱离接触协定》,并警告地区安全面临的新危机风险。

据新华社9月17日报道,美国媒体披露以色列已向叙利亚提出详细安全协议草案,类似1979年以埃和平条约。法新社援引叙外交部消息人士称,两国或于年底前签署多项安全军事协议。

沙拉在演讲中还表达了对巴勒斯坦的坚定支持:“我们与加沙人民站在一起,呼吁立即结束战争。叙利亚所遭受的苦难,不应成为任何人的命运。”

沙拉在第80届联大一般性辩论中发言

当地时间9月24日,沙拉在第80届联合国大会一般性辩论中发言

国际认可与地缘博弈

上海社会科学院国际问题研究所副所长王震分析指出,沙拉此次联大之行标志着国际社会,特别是西方国家对其领导人身份的认可转变。这种互动本质上是地缘政治博弈:西方希望通过支持沙拉政权获取更多中东利益,而叙利亚则期待通过国际承认缓解经济困境。

在纽约期间,沙拉的外交活动密集展开。除联大演讲外,他还与美国总统特朗普举行会晤,这是两人继5月利雅得会面后的再次接触。据以色列媒体报道,三方还讨论了地区安全合作。欧盟委员会主席冯德莱恩、法国总统马克龙、意大利总理梅洛尼等西方领导人也相继与沙拉会面,重点讨论叙利亚过渡阶段的挑战与合作。

最具戏剧性的是,沙拉在纽约智库活动中与曾经的“对手”——美国中情局前局长彼得雷乌斯展开对话。半岛电视台评论称,这一场景完美诠释了“政治让一切成为可能”:中情局曾悬赏千万美元追捕沙拉,而今彼得雷乌斯却用阿拉伯语问候“总统先生”。

沙拉与彼得雷乌斯对话

沙拉接受美国中情局前局长彼得雷乌斯采访(图/网络)

国内挑战:政权合法性与族群矛盾

尽管国际舞台取得突破,《时代》周刊指出,叙利亚国内局势仍充满不确定性。今年10月将举行议会选举,但根据3月发布的临时宪法,1/3议席将由沙拉直接任命,选举过程受到严格管控。

族群矛盾持续发酵。联合国叙利亚调查委员会8月报告显示,阿拉维社区今年3月遭遇系统性暴力,导致约1400人遇害、数万平民流离失所。涉事人员包括过渡政府武装、民间势力及前政府支持者。7月,南部苏韦达省德鲁兹派别与贝都因部落爆发冲突,以色列以保护德鲁兹人为由发动空袭,造成严重伤亡。北部库尔德武装控制区整合进程也进展缓慢。

经济重建面临多重障碍。虽然特朗普7月解除部分制裁,但剩余措施需国会立法才能取消。沙拉在联大反复呼吁解除制裁,正是出于经济困境的迫切需求。

王震认为,当前沙拉政权对西方的需求大于西方对其的需求:“叙利亚需要人道援助、外交承认和经济支持,这些对其合法性至关重要。”他指出,双方仍处于相互试探阶段,西方在观察叙利亚政治走向,而沙拉则在权衡西方能提供的实际利益。

这场时隔60年的联大首秀,既展现了叙利亚重返国际舞台的决心,也暴露出其国内治理的深层挑战。在国际认可与国内稳定之间,沙拉政权正面临最严峻的考验。

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