坦桑尼亚，这个位于东非的国家，与中国有着深厚的合作历史。自上世纪60年代独立以来，坦桑尼亚便急需一条铁路，将内陆资源运往港口，连接国际市场。然而，西方国家因投资大、回报慢而兴趣寥寥。关键时刻，中国伸出援手，不仅提供资金和技术，还派遣大量工程师和技术工人，历经数年，建成了全长1860公里的坦赞铁路。1975年，这条穿越复杂地形的铁路正式通车，不仅帮助坦桑尼亚和赞比亚摆脱了南非的经济控制，更成为中非合作的典范。期间，66名中国建设者因疾病或事故长眠于这片土地，这份牺牲为两国关系奠定了坚实基础。
时间来到2013年，坦桑尼亚再次提出宏大计划——巴加莫约港。这个位于达累斯萨拉姆北边75公里的港口，旨在成为东非最大的深水港，年处理能力达2000万集装箱，并配套工业园区和自由贸易区。政府估算，项目将创造10万个就业岗位，显著拉动GDP增长。时任总统基奎特积极推动，与中国企业签署了100亿美元的投资协议，中国负责建设与运营，并获得99年特许经营权。坦桑尼亚期望借此融入全球贸易链，邻国也将受益。
项目启动后，进展顺利。2015年奠基仪式举行，工程队迅速投入工作，前期投入约2.8亿美元。然而，同年10月，马古富力当选总统，一切开始发生变化。他以反腐和维护国家利益为由，审查前政府合同。马古富力，这位出身贫寒、化学专业出身的领导人，曾承诺进行大刀阔斧的改革。上台后，他迅速盯上巴加莫约港项目，指责协议不公，99年经营权过长，损害国家主权，并提及债务陷阱。他派人调查中国企业账目，寻找问题。2018年，公开批评项目；2019年6月，直接撕毁合同，称报价虚高。项目停滞，中国撤离人员，设备闲置生锈。
马古富力的举动，明显意在转向西方。他认为英日能提供更好条件，英国公司声称能以三分之一成本接手，日本则承诺建设跨海桥梁并提供技术援助。英国人推销经验，日本人展示设计。坦桑尼亚政府觉得找到了更可靠的合作伙伴，既能避免债务问题，又能拉近与西方的关系。马古富力在公开场合吹嘘这是在捍卫国家独立，西方媒体也纷纷附和，《经济学人》和《纽约时报》等报道称中国贷款有陷阱，项目失败是条件苛刻所致。这进一步坚定了马古富力的决策。
然而，现实很快给出了残酷的回应。英国的报价起初虽低，仅为30亿美元，但勘测后成本直线上升至80亿，项目推进缓慢。日本的桥梁计划更是一塌糊涂，对热带环境不熟悉，设计未考虑腐蚀问题，桩基测试即失败。2020年新冠疫情爆发，西方资本纷纷撤离，资金链断裂，人员撤离，巴加莫约港沦为荒地。坦桑尼亚经济遭受重创，GDP增速从2015年的7%暴跌至2020年的2%，失业率飙升至18%，信用评级降至CCC+，投资者望而却步。国家发展停滞，民生问题堆积，马古富力政府的决策直接导致了这些麻烦。
2021年3月17日，马古富力因心脏病突然去世，享年61岁。继任者哈桑成为首位女总统，面对的是经济压力巨大的烂摊子。她调整政策，转向务实。2021年7月，坦桑尼亚派团赴北京谈判，主动修改条款，将经营权从99年缩短至33年，坦方股份提升至35%，并给予中企税务优惠。哈桑希望重启合作，避免重蹈覆辙。中国虽已损失14亿美元，但仍同意了新协议，项目逐渐复苏。
到2025年，巴加莫约港迎来新进展。2月份，坦桑尼亚港务局与中国、埃及、沙特公司签署了谅解备忘录，政府拨款22亿坦桑尼亚先令用于前期工作。计划分阶段建设，先疏浚航道和泊位，目标让港口能接纳更大船只。哈桑政府强调多方参与，避免单一依赖，降低风险。项目重启后，预计将带动东非贸易，帮助坦桑尼亚定位为区域枢纽。
从更广阔的角度看，这不仅是坦桑尼亚一国的故事。非洲不少国家都有类似经历，中国投资基建众多，却常被西方媒体扣上债务陷阱的帽子。马古富力听信这些言论，毁了项目，但事实证明，中国投资帮助了不少国家，如坦赞铁路至今仍在运行，运货无数。巴加莫约港如果早建好，东非物流早已升级。现在重启，虽晚但总比不干强。哈桑的调整显示，务实合作才能长远，国家不能总跟着政治风向转。
这个故事告诉我们，国际关系复杂多变，别轻易站队。马古富力想巴结西方，结果被耍，国家遭罪。哈桑修正路线，项目续缘，但代价已付。非洲发展得靠自己判断，别总听媒体忽悠。长远看，合作共赢才靠谱。非洲崛起，得平衡各方，靠自己实力说话。
猜你喜欢
