中新网济南10月30日电（记者 赵晓）残疾人事业被形象地喻为“春天的事业”，承载着社会对特殊群体的深切关怀。在“十四五”规划期间，山东省积极响应残疾人对美好生活的期待，全面推进《山东省残疾人事业发展“十四五”规划》落地实施，通过完善就业创业机制、提升康复救助服务、健全教育保障体系，构建起多层次的社会保障网络，为残疾人幸福生活持续加码。
新闻发布会现场。崔晗 摄
“十四五”期间，山东省残疾人社会保障水平实现质的飞跃。山东省残联党组书记、理事长邹斌芳在发布会上介绍，全省聚焦残疾人急难愁盼问题，推动社会福利制度优化升级。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实现“应享尽享”，覆盖困难残疾人57.5万人、重度残疾人135.1万人。2024年，两项补贴平均标准分别提升至194元/月和172元/月，较2020年增长31.1%和39.8%。
针对特殊群体需求，山东创新政策设计：对符合条件的重度残疾人单独实施低保，延长精神、智力和重度残疾人低保渐退期；全额代缴最低标准居民基本养老保险和医疗保险，确保重度残疾人提前五年领取养老金。残疾儿童康复救助更被列为省级重点民生工程，五年累计救助22.7万人次，通过“定额补助转免费康复”模式，定点机构免费提供服务，显著减轻家庭负担。省级专项手术救助项目已为6700余名听障儿童植入人工耳蜗，9300余名肢残儿童完成矫治手术，360余名唇腭裂儿童重展笑容。
山东现有持证残疾人277万，其中重度残疾人、一户多残家庭等群体虽已脱贫，但仍面临生活挑战。“十四五”期间，全省建立防止返贫动态监测机制，整合村“两委”、残协等力量开展跟踪访视，通过十大帮扶服务和干部直接联系制度，精准解决残疾人家庭困难。省残联副理事长沈晓勇透露，全省脱贫享受政策及防返贫监测帮扶残疾人达31.3万人，是巩固脱贫成果的重点群体。
在促进就业方面，山东打出“组合拳”：依托公益性岗位托底安置，开展农村实用技术培训，探索“社区微业”新模式，推动残疾人就近就业。数据显示，五年间城乡新增残疾人就业20.1万人，就业率提升至59.59%，按比例就业率提高近10个百分点。通过实施职业技能提升计划，全省完成培训17.2万人次，超额完成目标。高校残疾人毕业生享受“一人一策”服务，就业率稳定在95%以上，一批高学历人才进入机关、事业单位和国企工作。
作为国家“十四五”规划102项重大工程承接方，山东省残联重点推进三项任务：建设专业化康复托养设施、改造困难重度残疾人家庭无障碍环境、打造残疾儿童康复救助定点机构。省残联副理事长康永华介绍，在完成山东特殊教育职业学院新校区建设的基础上，盲人按摩医院项目正加速推进。全省统筹争取中央资金1.7亿元，支持8个服务设施项目，其中2个已投入使用。
目前，山东已建成残疾人服务设施262个，总规模达116.94万平方米，康复、就业、托养等服务能力显著增强。邹斌芳总结称，五年间全省992.6万人次残疾人获得基本康复服务，53.5万人次适配辅助器具，有需求群体康复服务覆盖率和辅助器具适配率均突破99%，超额完成规划目标。
“下一步，我们将科学编制‘十五五’规划，持续完善社会保障和关爱服务体系，推动残疾人事业迈向更高水平。”邹斌芳表示。（完）
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