早在千年前，广袤的戈壁滩上便回荡着驼铃声声，连接着东西方的贸易与文化。如今，从古老的商道到新时代的开放前沿，驼铃的余音虽在，但通道的功能与面貌已焕然一新，焕发出勃勃生机。
2023年11月1日，一个具有里程碑意义的日子，我国在西北沿边地区设立的首个自贸试验区——中国(新疆)自由贸易试验区正式挂牌成立，它覆盖了乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯三个重要片区，标志着新疆对外开放的新篇章正式开启。
自新疆自贸试验区挂牌以来，新疆的进出口贸易额实现了年均20%—30%的快速增长，增幅持续位居全国前列。一条以产业集聚为核心、物流高效为支撑、制度创新为引领的新丝路，正在这片戈壁深处悄然延伸，书写着新的传奇。
便捷高效，孕育无限发展机遇
8月上旬，康臣药业(霍尔果斯)有限公司向当地市场监管部门提出了二期厂房“三合一”联合审评申请，令人惊喜的是，不到10天便完成了全部流程，月底便顺利投产。公司副总经理郭雷感慨道：“以往这类手续需要两个月的时间，现在提前投产，不仅减少了60%的人力、时间及材料成本，还节省了超百万元的费用。”
霍尔果斯片区以自治区级审批权限下放为契机，首创了医药企业“三合一”联合审评机制，将许可变更、GMP检查和注册备案合并为“一次检查”，实现了“多证联发”。市场监管部门更是主动靠前服务，深度参与企业生产线规划与建设，全程指导材料准备与流程办理，为企业发展提供了有力保障。
在喀什康意智能科技有限公司的车间里，一台台液晶显示器组装完成后，直接发往中亚、南亚等地。公司总经理助理谢雨介绍说：“喀什片区审批高效，区位优势突出。以前产品从浙江出口中亚需要运输4000多公里，如今从喀什出发最短仅需600公里，交货期大幅缩短，成本也大幅降低。”
便捷高效的服务，为新疆自贸试验区带来了无限的发展机遇。数据显示，今年前8个月，区内新设企业达6663家，同比增长10%。挂牌以来，累计新设企业已超过1.7万余家，贡献了全疆1/3的新增外资企业、近1/2的合同外资规模、约1/3的对外投资额以及2/5以上的外贸进出口额。
物流畅通，外贸焕发蓬勃活力
霍尔果斯公路口岸车流不息，满载着新能源车、农用机械、风机叶片等“中国制造”的车辆有序驶出国门。贴有二维码的车辆通过智慧卡口，摄像头自动识别、快速放行，这是乌鲁木齐海关首创的“自驾出口商品车快速通关模式”。该模式运行以来，口岸整体通关效率提升了80%。今年前8个月，霍尔果斯口岸出口汽车已达25.8万辆，同比增长8.5%。
在金亿国际贸易有限公司的仓库里，果蔬装车作业昼夜不停。公司总经理于欢说：“现在实行7×24小时通关，叠加农副产品‘绿色通道’，早上装好的货，下午就能送达哈萨克斯坦的市场。”
霍尔果斯海关副关长李宏峰介绍说：“‘公路口岸+属地直通’模式将进口通关环节由9项压缩至4项，出口由12项压缩至4项。属地车辆通关时间从2天缩短至2小时，霍尔果斯本地车辆从6小时缩短至1小时。”
昔日的戈壁滩上，如今已拔地而起一座座现代化产业园，吸引着商贸物流、装备制造等产业集群落地生根。2024年，霍尔果斯地区生产总值已达202亿元。依托日益畅通的国际物流大通道，新疆外贸正焕发出蓬勃的活力。今年前8个月，新疆外贸进出口总值已达3563.1亿元，同比增长25.4%。
制度创新，提升对外开放水平
开拓思路、担当作为，新疆自贸试验区持续推进制度创新，不断探索对外开放的新路径。
喀什经济开发区创新设立了“两国双园”模式，与周边国家共建产业园区，搭建起产业互补、设施互通、政策互惠的合作平台。吉尔吉斯斯坦邮政股份公司便是首批入驻企业之一。喀什经济开发区不仅免费提供厂房，还依托“一站式”装卸服务，实现了中吉跨境物流“仓到仓直通”，物流周转效率提升了50%。
去年11月，乌鲁木齐片区启动了飞机保税维修暨公用型保税仓业务，进一步提升了中国民航维修产业的国际竞争力。今年1月，南航工程技术新疆基地顺利完成了卡麦柯斯航空一架货机的故障排除任务，这是该业务启动后的首单维修。基地业务负责人徐永钢说：“航材进出口手续简化后，供应更加迅速了。”
新疆自贸试验区自挂牌以来，已出台各类支持政策54项，下放自治区级经济社会管理权限45项，为对外开放提供了坚实的制度保障。
从驼铃到汽笛，从驿站到数字口岸，戈壁滩上的风正吹拂着新的丝路故事，传向更远的地方。(人民日报 记者 李亚楠)
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