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霍英东当年决心在广州打造一座高端宾馆，却险些因一张批文而功亏一篑。
按常理，商人自掏腰包搞建设，政府无需出资，项目应顺利推进。然而，当时的审批制度远非如此简单。
投资额超过一定标准，地方无权决定，必须上报中央审批。霍英东的白天鹅宾馆项目，投资高达三亿多，远超地方审批权限。
这并非霍英东首次在内地投资。此前，他在中山投资温泉宾馆时，已与地方部门有过合作。
但那次是中外合资项目，带有试水性质。而此次，霍英东希望打造一个完全由中国人自主管理的高端宾馆，服务外宾，不依赖外资和外国人管理。
他希望这个宾馆能成为展示中国形象的窗口，完全由中国人掌控。
项目选址在广州珠江边，这里曾是英法租界地。霍英东选择此地，不仅因风景优美，更希望在老殖民地上树立中国标杆。
他表示，这座宾馆要建得气派，让来客知道这是中国人的宾馆，而非殖民地遗产。
在地方层面，广东省已认可项目必要性，认为高规格接待场所对吸引外商至关重要。然而，审批环节却陷入僵局。
文件层层上报，却无人敢拍板。霍英东心急如焚，找到时任广东一把手的杨尚昆求助。
杨尚昆听后表示，若需中央审批，他需亲自进京向叶剑英汇报。
说干就干，杨尚昆带着材料赶赴北京。
当时通讯不便，文件需亲自携带，层层汇报。杨尚昆见到叶剑英后，说明来意。
叶剑英听后，果断表示：“这事广东批就行，中央有文件，按文件办。”并补充道：“以后这类事广东得自己担起来。”
这句话分量极重，不仅解决了审批难题，更暗示了对地方审批权的放权。
正是这句话，让白天鹅宾馆的审批尘埃落定。
批文一到，广州立即开工。
霍英东迅速行动，从香港请来工程师和设计师，连夜赶制方案，现场查看，调集物料。
宾馆建设标准极高，甚至有干部开玩笑说，这楼这么高，不在顶上装个高射炮防空都可惜了。
玩笑虽夸张，却反映了项目在当时引起的轰动。
白天鹅宾馆落成后，成为广州首批配备信用卡结算系统的宾馆之一。
当时信用卡在国内尚未普及，有人甚至误以为是不用掏钱就能住的“白条”，引得不少人排队打听。
宾馆成为展示新中国形象的窗口，但也因此遭遇了一些麻烦。
台湾方面有人指责霍英东“通共”，1983年甚至有人试图在香港刺杀他，但未得手。
霍英东并未退缩，继续在内地投资。
中英签署香港回归协议时，他也在现场。
当时香港谣言四起，不少人考虑移民。霍英东站出来发声，澄清谣言，表示内地不会乱，会越来越好。
他的话在当时舆论中起到了重要作用。
后来，霍英东在北京去世，享受了国旗盖棺的待遇，飞机送回香港，追悼会开了两场，最终葬于香港。
白天鹅宾馆至今仍在珠江边矗立，灯火通明。
那张叶剑英批的文件已无人再提，但“广东以后要自己担起来”这句话，却在后来广东经济特区的政策实践中埋下了伏笔。
有些决策并非在大会上拍板，而是由几个人、一张纸、一个判断，最终定下了几十年后的样子。
- 参考资料：
- 《时局的生意：霍英东自述》——霍英东
- 中共中央文件汇编第50号文件（1979年版）
- 广东省地方志《改革开放初期的广州经济发展》
- 《叶剑英年谱（1949-1986）》中国人民解放军出版社
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