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越南政坛特务化倾向:地缘政治的潜在危机

时间:2025-09-30 17:42:25 来源:近史博览 作者:近史博览

近年来,越南政坛的动荡程度堪比过山车,表面上的反腐风暴背后,实则隐藏着深刻的权力洗牌。2024年7月19日,阮富仲的离世为越南政坛带来了新的转折点,苏林接任总书记一职。这位从公安部长起步,一路依靠情报系统攀升的政治人物,将越南推向了一个更加依赖公安力量的局面。行政和军队系统不得不看公安系统的脸色行事,特务政治的阴影逐渐笼罩越南,短期内虽稳住了权柄,但长远来看,内部矛盾的积累和外部地缘摩擦的加剧,可能使越南成为一颗随时爆炸的定时炸弹。



苏林,这位1957年出生的政治人物,自1979年进入公安系统以来,已深耕情报和安全工作四十余年。2016年,他升任公安部长,2021年进入政治局,2024年5月22日被议会选为国家主席,8月3日又接任总书记。他的晋升之路可谓迅速且顺畅,而在此之前,一场反腐运动已经将多位竞争对手拉下马。2023年1月,阮春福因手下卷入腐败案而辞职总统;2024年3月,武文赏下台,国家主席职位空缺;4月,王廷惠从国会主席位置上退下。这些人无一例外地栽在了反腐斗争中,而苏林作为公安系统的领头人,主导了这些调查,为自己铺平了道路。

反腐运动自2016年由阮富仲启动,名为“炙热熔炉”,旨在打击腐败,抓捕了上万名官员,包括政治局成员和军方将领。然而,到2024年,这场运动已经升级,2025年上半年仍在继续,且由公安部主导的案件越来越多。苏林上台后,第一天就展开了对副总理和几个省书记的调查,罪名是违反党纪,实则涉及腐败。公安系统的影响力急剧膨胀,2025年2月政府重组时,公安部甚至吞并了部分行政管理和监督权,使得公安系统不仅掌管安全,还插手经济和地方事务,越南的法治基础因此被削弱,官员们行事小心翼翼,生怕一不小心就被盯上。

这种特务治国的模式,短期内确实帮助苏林稳住了位子,党内无人敢轻易挑战其权威。然而,问题也随之而来,行政效率降低,经济决策拖沓。越南原本依赖外资拉动经济增长,2024年股市上涨了10%,但反腐运动却让外商人心惶惶。例如,一家美国公司原本计划投资80亿美元发展清洁能源,但看到越南高层频繁更迭,最终选择了犹豫。越南2025年的经济增长目标为8%,但内部权力斗争却让改革陷入停滞,私营企业不敢大胆投资。尽管苏林强调经济优先,但公安系统主导一切,容易将正常的商业活动视为腐败行为进行调查,导致企业束手束脚。



在地缘政治方面,越南的位置敏感,夹在中国和东南亚之间,南海问题一直是火药桶。苏林上台后,越南在南海的动作频频,2024年派船巡逻,与菲律宾联合军演,进行搜救和消防练习,明显是在拉拢美国和盟友以平衡中国的影响力。2025年初,南海对峙加剧,越南舰艇与邻国船只发生对峙,士兵监视对方航道。苏林8月访华,虽然谈及了中越关系的高水平,但南海争端并未得到松动。中国划定北部湾基线后,越南于2月14日回应,也划定了自己的基线,包括峻壁角、神尖角等基点,直接挑战了中国的权益。

与柬埔寨和老挝的关系方面,苏林也没有闲着。2024年7月,他访问了老挝和柬埔寨,谈论合作,强调特殊关系。越南试图在中南半岛扮演领导角色,手段包括湄公河项目。2025年,越南团队前往勘察大坝,水资源分配成为焦点。柬埔寨修建运河,中国提供帮助,越南人却对此不满,认为影响了自己的利益。有网友认为越南会越来越亲中,但实际上苏林在玩平衡术,他访问了俄罗斯总统普京,会见了美国国务卿布林肯,接待了日本前首相等。越南的外交政策被称为“竹子外交”,弯而不折,但地缘风险依然很高,南海一旦擦枪走火,就可能引来大国介入。



苏林的公安背景使得他的治理方式偏向控制。2025年的报告显示,警方抓捕了更多异见人士,公民社会受到重创。人权组织指出,过去十年,越南拘押了大量异议者,摧毁了刚起步的民间力量。这不仅是对内部的镇压,也影响了越南的国际形象。美国虽然升级了与越南的伙伴关系,试图拉拢越南抗衡中国,但越南的人权问题却让合作陷入停滞。苏林承诺不留死角地反腐,但这也弱化了政府的执行力,部长们被频繁免职,导致部门缺人。

从历史角度看,越南的权力集中容易引发问题。冷战后,越南依靠革新开放崛起,人均GDP从200美元增长到几千美元。然而,现在特务政治的抬头、军队地位的提升和预算的增加(如购买韩国K9炮进行模拟射击训练),以及军队对经济1/5的控制,都与公安渗透行政一样,扭曲了市场。苏林出席国际会议、握手签协议,但潜在的摩擦并未消除。南海事件的升级可能使越南卷入对抗,导致经济遭受重创。



归根结底,越南面临着选择。反腐本身是好事,但过度依赖公安系统容易使国家滑向警察国家。在地缘政治上,南海和边境争端如同定时炸弹,随时可能爆炸。未来,越南需要平衡权力和稳定,避免内部不满的扩散。经济改革如行政合并、私营投资等本可以刺激经济增长,但特务主导的政治却抑制了创新。越南人希望稳定发展,但权力斗争和地缘风险却让前景变得不确定。