【文/观察者网 熊超然】稀土材料作为高科技产业的核心资源，其应用范围从消费电子产品延伸至军事装备领域。近期，中国出台多项稀土出口管制新规，引发美国与欧洲政策圈的广泛关注与讨论。
据彭博社当地时间10月17日报道，德国副总理兼财政部长拉尔斯·克林拜尔（Lars Klingbeil）在华盛顿出席国际货币基金组织与世界银行秋季年会期间，公开批评中国稀土新规。他表示：“我们已在七国集团（G7）内部明确表态，不认同中国的做法。我们正密切关注局势，并在政治层面采取一切措施，防止中美关系进一步恶化。”
克林拜尔进一步指出：“我期待中美会晤能澄清许多问题。”但他同时警告，中方近期举措可能对德国乃至欧洲经济构成“威胁”。
对此，中国外交部已多次重申立场。10月15日，发言人林剑表示，中方出口管制措施符合国际通行规则，具有非歧视性，不针对特定国家。反观美方，一边要求对话，一边威胁加征关税、出台限制措施，“这不是与中方打交道的正确之道”。
资料图：德国总理默茨与财政部长克林拜尔（左） 东方IC
欧洲：中美博弈中的“夹心层”
英国《金融时报》专栏作家米沙·格伦尼（Misha Glenny）10月17日撰文指出，欧洲因同时依赖美国数字服务与中国关键矿产加工，在中美科技竞争中极易受损，或成最大输家。
文章回顾历史称，东西方科技竞争并非新鲜事。冷战期间，美国及其盟友成立“多边出口控制统筹委员会”，限制东欧集团获取西方技术，加速了苏联解体。如今，美国延续类似策略，对中国实施高端芯片出口管制，但中国通过稀土出口管制反制，形成新的博弈格局。
稀土：现代战争的“隐形命脉”
文章以具体案例说明稀土的战略价值。今年6月伊以冲突中，约800枚导弹消耗1.6至16吨稀土元素，包括受中国出口管制的镝和铽。俄乌冲突中，无人机依赖中国电子元件与稀土磁铁，乌克兰更担忧中国技术供应中断而非欧洲武器交付。
数据显示，中国已主导全球54种关键矿物加工领域，这些矿物被美国地质调查局列为国防工业核心资源。中国矿物加工成本较竞争对手低30%，西方企业需政府补贴才能竞争。
科技竞赛：中美角力，欧洲失位
格伦尼认为，中美将人工智能、导弹技术、量子计算等视为未来30年经济与军事竞争的关键。然而，在奥地利维也纳举行的关键原材料会议上，专家一致指出，欧洲才是这场竞赛的最大输家。
文章指出，欧洲曾是太阳能、风能与电动汽车的先驱，但如今中国在这三大领域及锂离子电池生产中占据主导。美国试图重建稀土产业、影响南美锂资源，而欧洲几乎未参与竞争。欧盟关键原材料战略因环保组织阻力受挫，开采自身矿产的尝试进展缓慢。
欧洲的困境：双重依赖下的战略被动
文章总结称，欧洲对美国数字服务与中国关键矿产的双重依赖，使其在外部压力下极为脆弱。欧盟在高科技产业的投资规模远不及中美，若不能尽快动员成员国行动，或将长期依赖中美，沦为“求援者”。
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