激活‘一老一小’消费新空间：养老托育市场的潜力与机遇

新华社北京9月24日电 题：激活‘一老一小’消费新空间：养老托育市场的潜力与机遇

新华社记者魏玉坤、邹多为、刘宇轩

暑期旅游高峰过后，‘银发族’错峰出行成为新趋势。68岁的哈尔滨市民姜女士乘坐‘悠享龙江·银旅号’专列南下港澳，70岁的潘先生夫妇则通过‘新东方快车’抵达新疆库尔勒，感受大漠风光。这些场景折射出我国银发消费市场的蓬勃生机。

银发经济：30万亿级市场的崛起

我国60周岁及以上人口已超3.1亿，庞大的消费需求催生‘银发专列’‘敬老餐厅’‘旅居康养’等新兴业态。数据显示，到2035年银发经济规模有望突破30万亿元，成为消费升级的重要引擎。国家发展改革委宏观经济研究院研究员张林山指出：‘政策聚焦养老护理、家政服务、长期照护等领域，旨在通过优质供给吸引社会资本，推动产业创新。’

各地正加速补齐养老服务短板：浙江引进专业机构提供‘走进门’服务，河南构建智慧化养老网络，广州白云区与湖南旅游集团合作推出‘专列+免税购物’‘专列+跨境医疗’等跨界模式。民营企业同样积极响应，滴滴出行推出‘老年版’小程序，设置大字体、一键叫车功能，并针对就医场景提供优先派单服务，截至8月底已累计服务超20万次。

育幼服务：从‘托得起’到‘放心托’

我国3岁以下婴幼儿接近3000万，育幼市场潜力巨大。党的二十届三中全会《决定》明确提出发展普惠托育服务体系，支持用人单位办托、社区嵌入式托育等模式。宁夏银川丽景街玺悦社区的‘宝宝屋’便是典型案例，通过中央财政支持的‘银川娃好托’项目，为1-4岁婴幼儿提供社区嵌入式托育服务，居民李阿姨称赞：‘孩子几乎天天来，动手能力和创造力都提升了。’

国家发展改革委就业收入分配和消费司司长吴越涛透露，目前全国3岁以下婴幼儿托位数已突破570万个，300多个地级市和人口大县建成托育综合服务中心。各地因地制宜创新服务：北京统筹社区资源建设嵌入式设施，江苏宿迁在老旧小区改造中增设儿童游憩设施，山西太原在园林建设中融入‘1米高度’儿童视角。

政策‘上新’：全龄友好型生活圈加速构建

商务部等9部门近日发布《关于加力推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级的通知》，明确将养老、育幼服务业态作为重点建设任务。国家信息中心经济预测部研究员张晓兰建议：‘需从供需两端发力，发展社区嵌入式托育、家庭托育点及儿童书店等业态，满足高品质育幼需求。’

商务部副部长盛秋平表示，我国消费结构正处于转型升级关键期，养老托育等领域发展空间广阔，服务消费将逐步成为拉动经济增长的主导力量。