今年2月,中国有色矿业(HK01258,股价12.85港元,市值501.41亿港元)旗下赞比亚谦比希湿法冶炼有限公司(以下简称“谦比希湿法公司”)发生的一起尾矿坝溃坝事件,在9月中旬再次成为舆论焦点。9月18日晚间,中国有色矿业发布公告,针对近期媒体对该事件的指控作出正式回应。
图为谦比希湿法全景(网络图)
图为环保型尾矿库(网络图)
据公告披露,2月18日,谦比希湿法公司一座尾矿坝因防渗膜被盗割及持续强降雨(2025年1月至2月赞比亚当地降雨量接近20年来同期最大值)导致溃坝,部分尾矿泄漏。溃口于19日凌晨3点半完成封堵,事故源头得到有效控制。公司已依据政府指令全面履行修复和治理义务,并完成对个体农户的赔偿工作。
然而,近日当地一百余名民众(实际授权仅11人)向法院提起请愿,要求涉事企业设立环境修复托管账户并存入800亿美元(约合6240亿港元),由赞比亚政府管理,用于环境修复及全额赔偿,并额外支付2亿美元作为紧急救助及健康/环境评估基金。对此,中国有色矿业明确表示,上述申索“明显缺乏依据”,并已聘请当地专业律师团队依法维护自身权益,同时强调该事件未对公司经营或财务状况造成重大影响。
据接近上市公司的人士向《每日经济新闻》记者透露,发生事故的公司目前仍处于停产状态。由于项目产量占公司总产量比例较小,事件对中国有色矿业年产量影响有限。目前,复产需等待当地政府聘请环评机构出具环评报告,但各方对选聘环评机构存在一定争议。
赞比亚政府多次回应称,事件未对周边环境及社区造成重大影响。8月7日,政府首席发言人在新闻发布会上表示,局势已基本恢复正常,水体pH值和重金属浓度持续下降,当地供水公司已于2月24日全面恢复运行,未发现与污染事件直接相关的重大健康问题或疫情。
9月10日,赞比亚副总统赴谦比希湿法公司现场调研,对公司事件处置方式及环境治理成果表示肯定。据公司2025年中期业绩公告,2025年1月至6月,公司累计生产粗铜和阳极铜11.13万吨,同比下降30.4%;累计生产阴极铜7.22万吨,同比增长15.6%。其中,谦比希湿法公司上半年生产阴极铜755吨,同比下降73.3%,生产粗铜和阳极铜1540吨,同比下降42.4%。
《每日经济新闻》记者注意到,中国有色矿业早在去年就针对此类事故制定了风险预案。公司在《2024年度环境、社会及管治(ESG)报告》中提到,集团建立了系统的环境管理制度,要求各附属公司制定《尾矿库安全环保管理制度》等规范,并将尾矿库风险防控列为核心任务之一。
中国有色矿业称非洲涉事矿产天价索赔“缺乏依据”(资料图)
具体措施包括:刚波夫矿业采用防渗膜隔层技术并定期修补维护,中色华鑫湿法于2024年9月组织尾矿库安全评价并整改隐患。同时,公司指出赞比亚地区面临“极端洪涝”气候风险,并通过挖掘截水沟、使用潜水泵排水等方式应对。此外,卢阿拉巴铜冶炼公司开展火灾事故应急救援演练,刚波夫矿业制定《生产安全事故综合应急预案》并组织定期演练,显示公司建立了应急预案体系。
中央财经大学绿色金融国际研究院副院长施懿宸分析称,中国有色矿业对此次事件的处理和善后比较有诚意,但反映出我国出海企业风险意识略有不足。他指出,风险管理本质上是一个事前的概念,而企业容易抱有侥幸心理,导致风险发生后不得不承担极高的善后成本。
“这就跟人的健康一样,应在生病之前就注重调养、预防疾病,而不是等到生病之后再依赖药物治疗。”施懿宸说。他提醒,中企海外矿业的ESG治理重点包括环境污染风险(尤其是有毒物质导致的水体、土壤污染)和社会责任风险(如劳工权益保障和工作环境安全),此外还需重视社区友好和回馈。
实际上,中企矿业公司在海外遭遇盗采、抢劫等事故已非个例。例如,紫金矿业去年公告称,其位于哥伦比亚的金矿遭当地黑帮挖洞盗采;今年7月,另一家中资矿企在津巴布韦的矿产也遭当地团伙抢劫。