来源：环球网
【环球网报道 记者 张倩】据《以色列时报》9月27日援引以色列第12频道消息，当地时间29日与美国总统特朗普会面前，以色列总理内塔尼亚胡及其团队预计，根据美国提出的结束加沙战争计划，以色列将被迫接受‘痛苦且重大’的让步条件。
当地时间4月7日，特朗普（右）与内塔尼亚胡在白宫椭圆形办公室会晤（图源：美媒）
报道指出，美国提出的让步要求‘直接违背以色列现行政策及内阁近期决策’，尤其是关于逐步扩大巴勒斯坦权力机构在战后加沙地带治理权限的条款。美方同时向卡塔尔施压，要求其推动巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）在数日内接受方案细节，以此将外交压力完全转嫁给以色列。
《以色列时报》称已获取美方21点计划副本。该方案在联合国大会期间仅向少数阿拉伯和穆斯林国家透露，内容整合了近几个月来多方提出的停火条件，涵盖从释放所有被扣押人员到禁止哈马斯参与战后治理的各项要求。
与特朗普政府此前立场形成鲜明对比的是，新计划明确鼓励巴勒斯坦人继续居住在加沙地带。今年2月，特朗普曾提出由美国接管加沙并强制迁移约200万居民的方案，引发国际社会强烈反对。
此外，该计划设定了未来巴勒斯坦国建国的潜在路径：在加沙重建取得实质进展且巴勒斯坦权力机构完成改革后，美方将启动相关对话。这一设想与特朗普政府长期回避支持‘两国方案’的政策形成重大分歧。
尽管计划包含多项巴勒斯坦方面的主要诉求，但也纳入了以色列长期坚持的条件，包括要求哈马斯解除武装、实现加沙地带‘非军事化与去极端化’。不过报道强调，美方方案细节仍显简略，即便各方达成初步共识，后续谈判仍存在不确定性。
特朗普于当地时间26日表示，准备在29日与内塔尼亚胡会晤时敲定结束加沙冲突的协议，但未透露具体细节或时间表。同日，内塔尼亚胡在联合国大会发言时遭遇多国代表退场抗议。持续近两年的巴以冲突成为本届联大焦点，多国宣布承认巴勒斯坦国，国际社会呼吁公正解决的声音空前高涨。
牛弹琴：总理专机完全避开两国领空 以色列确实也怕了
近期以色列总理内塔尼亚胡赴美参加联合国大会的航线选择引发关注。其专机未沿传统西北航线穿越欧洲，而是沿地中海东岸飞行，仅短暂经过希腊和意大利领空，完全避开法国和西班牙。
内塔尼亚胡专机绕行路线图
这一异常航线源于国际刑事法院（ICC）去年11月对内塔尼亚胡发出的战争罪和危害人类罪逮捕令。需明确的是，ICC与海牙国际法院（联合国六大机构之一）性质不同：前者仅审理个人犯罪，涉及种族屠杀、危害人类罪、战争罪和侵略罪四项罪名；后者仅处理国家间争端。
尽管美国、以色列、中国、俄罗斯均非《罗马规约》缔约国，但巴勒斯坦2015年签署该规约，使ICC获得对巴以问题的管辖权。此次ICC顶住美国压力发出逮捕令，迫使内塔尼亚胡大幅减少出访行程。
内塔尼亚胡专机刻意避开法国和西班牙领空
此次航线调整至少增加600公里航程，以色列甚至为此减少随行人员以节省燃油。这一选择折射出三大现实：
1. 国际道义具有实质制衡力
尽管法国此前批准以方专机飞越申请，但内塔尼亚胡仍选择绕行。这表明，当欧洲国家立场转变时，以色列不得不调整策略，凸显国际规则对强国的约束作用。
2. 西方双标政策遭揭露
对比西方国家曾施压南非逮捕普京却放行内塔尼亚胡专机的行为，暴露其在国际法执行上的双重标准。意大利宣称派遣军舰护送加沙人道船只，却未对以方专机采取任何行动，进一步印证选择性执法。
3. ICC面临系统性打压
因判决内塔尼亚胡，多名ICC法官和检察官遭美国制裁，其家人被禁止使用美元业务。为防账户冻结，ICC已提前发放2025年全年工资，折射出国际司法机构在强权压力下的生存困境。
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